危改项目VS老北京“文化基因”

大吉片危改工程为北京最大的危改项目，总用地面积38.7公顷，规划建设公共租赁房和廉租房。30余家百年会馆所在的陶然亭粉房社区，只是大吉片的其中一部分。大吉危改项目的确对老北京的“文化基因”形成挑战。

宣南源于明朝“宣南坊”之名称，其范围大致相当于今粉房琉璃街、骡马市大街、菜市口西大街、教子胡同、南二环路之内。清代以后，以“宣南”泛指宣武门以外之南城地区。北京旧时会馆原有四百多座，绝大多数集中在宣南地区。参与编纂《四库全书》的4200多位清代士人，多在会馆住过；进京赶考的学子从全国各地汇聚而来，客居会馆之中；政治家、学者、诗人在这里彼此往来。“宣南地区文化历史积淀非常深厚，”清史学家戴逸撰文称赞，“宣南到处是名人故居，几乎每一间房都能找到是谁住过的。”同时，西周的蓟城、唐代的幽州、辽代的南京、金代的中都，也在宣南一带。大吉片位于金中都东城墙的施仁门与宣曜门之间，正是金中都古城东部的旧址。

根据北京市住房和城乡建设委员会公布的大吉片危改项目计划建设时间表，该项目共分三期，目前三期工程均已开工建设。

对北京古城保护及城市规划问题作过系统研究的新华社记者王军在接受记者电话采访时坦言，最后一次去会馆所在的宣南已经是前年了，“当时南边已经被拆除，北边还没有拆。”在王军看来，这片地区的完整保护十分有必要，不仅因为有着会馆，是“读书人最后的家”，更是因为这里是“城市的发祥地”。

实际上，北京的老城已经有了半个多世纪的拆迁史了，这种单中心、不断往外摊大饼式的发展实际上造成了各种弊端，其中包括对于古城遗址的不断破坏。

2005年1月，国务院批复《北京城市总体规划（2004年-2020年）》（下称《总体规划》）提出整体保护旧城。“今后旧城区将不再成片推倒胡同、四合院了。”当时北京市宣武区文化委员会副主任贾文静表示，“菜市口地区的危改项目（包括大吉片、菜西片和棉花片），是旧城保护政策出台之前，赶上最后一轮得到批准的。”

2005年2月，北京古都风貌保护与危房改造专家顾问小组成员郑孝燮、吴良镛、谢辰生、罗哲文、傅熹年等人联名提交意见书，建议采取果断措施，立即制止目前在旧城内正在或即将进行的成片拆除四合院的一切建设活动。同年4月19日，北京市政府对旧城内131片危改项目作出调整，大吉片依然在直接组织实施的项目名单之内。“这些项目在《总体规划》修订之前，已经获得批准，如果撤项，就会引发经济赔偿问题。”一位知情者表示。