中国正面临老龄化、少子化的双重挑战

从2000年之后，中国率先在发展中国家进入老龄化社会。

老龄社会是指65岁以及以上的占总人口的大于7%；当这个比例大于14%叫做严重的老龄化；如果大于20%或者是25%，叫做超老龄化。

2000年全国65岁及以上人口比重为7.0%，2010年又上升为8.87%，2000年为8872万人，2010年增加至11883万人，年平均增长率为3.0%，大大高于同期全国总人口（0.57%）。在城镇退休人员从2000年3170万人增加到2011年的6826万人，年平均增长率为7.2%，这标志着中国进入老年人口第一个高峰期，主要是受第一次生育高峰期（1949-1959）的影响，这将持续至少到2020年左右。

到2020年之后，中国将进入老年人口第二个高峰期，这是受第二次生育高峰期的影响。根据联合国人口数据库（2012）预测，到2020年中国60岁以上的老年人口达到2.42亿人，占总人口比重达16.9%，到2030年分别增加至3.46亿人和23.8%；2020年65岁以上老龄人口达到1.67亿人，占总人口的11.7%，到2030 年分别增加至2.35亿人和16.2%；2020年80岁以上老龄人口达到2622万人，到2030年增加至3700万人。

到2050年中国将形成老龄人口高峰，60岁以上的老年人口达4.54亿人，比重达32.8%；65岁以上老龄人口将增加到3.31亿人，占总人口比重的23.9%；80岁以上老龄人口将增加到9043人，占总人口的6.5%。

从国际比较来看，中国不仅是世界上老龄人口最多的国家，而且在2010年之前60岁及以上人口就超过了欧洲，在2010年之后65岁及以上人口超过欧洲，到2030年中国60岁及以上人口相当于1.58倍，65岁及以上人口相当于欧洲的1.8倍，分别占世界总数的24.6%和23.5%。

未来中国人口最大的挑战就是老年人口负担。人口老龄化的迅速来临使得老年抚养系数迅速提高。2000年，中国平均9.1个劳动力供应一个老人，2020年平均5.9个劳动年龄人口供养一个老人，到2050年平均2.7个劳动年龄人口就要供养一个老年人。

20世纪80年代以来少儿人口（指0-14岁人口）数就开始大幅度减少。由1982年的34156万人减少至2005年的26543万人，减少了7613万人，下降幅度为22.3%。这意味着从1997-2020年期间15-30岁人口减少了7600万人。少儿人口比重于1965年达到40%的峰值，随后不断下降，到2010年已经下降到16.60%，已经低于日本1990年的水平（为18.3%）。

20世纪90年代以来中国妇女总和生育率持续下降，明显低于妇女生育更替水平（TFR为2.1），进入“少子化”。根据联合国人口数据库， 1995-2000年期间中国妇女总和生育率明显低于2.1，为1.56，已经出现了严重的“少子化”；2000-2010年期间中国妇女总和生又降为1.77。

根据联合国人口数据库，中国妇女总和生育率，2000-2005年期间为1.55，2005-2010年期间降为1.63，大大低于妇女生育更替水平。其中城镇妇女总和生育率已经进入“超少子化”（低于1.3），农村也进入“少子化”（低于TFR为1.8）阶段。从1980年之后出生人口中独生子女进入婚育阶段，根据全国1%人口抽样调查资料计算，0-30岁独生子女为15589万人，占同龄人口比重的29.30%。(责任编辑：方向)