广电国网成立：三网融合或有实质推进(2)

另一方面，国网迟迟未建，地方广电并未坐以待毙，纷纷加快与产业链合作步伐。例如，郑州移动与河南有线郑州分公司、湖北广电网络与湖北移动进行融合业务合作。而近日，拥有近1800万有线用户的江苏广电IPO申请获批，加上此前天威视讯、歌华有线、陕西广电、吉视传媒、湖北广电、华数传媒、电广传媒等广电运营商，越来越多的地方广电谋求上市，让国网地位尴尬。

随着广电国网渐行渐近，其定位备受关注。据估算，全国广电网络的总体资产评估价值约为1500亿元，净资产700多亿元，若加上上市公司资产的评估数值，其有线网络的总资产约为1800亿元。而广电国网的启动资金仅为45亿元。业内人士认为，国网成立后整合地方省网的可能性已经基本不存在，其业务核心将是建立全国有线网络的互联互通平台，申请广电IDC牌照等。据《中国广播电视网络有限公司章程》显示，公司将建设全国有线电视网络互联互通平台和运营支撑系统，通过多种措施基本达到三网融合的要求；着力推进全国有线电视网络升级换代和健康发展，力争成为具有市场竞争力的国有大型文化企业。

欲以IDC和宽带业务突破，推动全网整合

三网融合研究专家吴纯勇称，IDC牌照是广电国网发展成为“第四大运营商”的基础，通过IDC的建设，能把互联网流量控制在广电网内。广电国网还将在网间结算、提供合理价格的出口带宽等方面争取更多的资质和政策。

据报道，数码视讯高管日前表示，中国广播电视网络有限公司正在计划申请IDC(因特网数据中心业务)牌照，将对整个双向化网改业务将起到促进作用。随着互联网视频行业发展，加强视频内容的管控将是监管发力方向，这也是广电IDC的价值所在。

此外，工信部数据显示，今年一季度，三家基础电信企业互联网宽带接入用户达到1.96亿户。4M以上、8M以上和20M以上宽带接入用户占宽带用户总数的比重分别达到80.8%、25.7%、5.2%。FTTH/0用户达4810万户，每月均净增约200 万户，占宽带用户比重由上年末的21.6%提升至23.5%。国内的固网宽带，尤其是高速宽带仍有很大的市场发展空间，这给广电有线及国网的发展带来机遇。

根据国务院对国网组建方案的批复，国网应可开展增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务等。随着国内电信市场一系列政策调整，广电系有望在宽带市场分一杯羹。

对于广电系而言，充分借鉴互联网思维，或在文化体制改革中探索出一条差异化发展路径。