三网融合行至中局 地方掀NGB建设高潮

在三网融合过程中，广电的落后态势迫使其在2008年提出，用十年时间建成覆盖全国3亿家庭的下一代广播电视网（NGB），加速形成与电信网、互联网公平竞合的态势。根据已发布的《中国下一代广播电视网战略研究报告》，原计划分2009~2011年（试点示范，体系建设）、2012~2015年（战略性新兴产业，示范实质性进展）、2016~2019年（全面运营监管，市场主体形成），三个阶段实施战略。

如今棋至中局，虽然近年在标准研究及示范城市建设方面已快速推进，但整体NGB发展仍稍显滞后。有专家表示，由于国家宽带战略的颁布，以及即将成立的国网公司推动，NGB建设将在今年提速。

上海建成全国最大NGB网络

加快建设下一代广播电视网，全面实施NBG工程已成为广电行业当前的重要任务之一。

作为重点建设的示范区，在广电总局的支持下，东方有线自2011年底建成覆盖百万上海用户的NGB网络，现在NGB覆盖家庭已达到450万户，基本实现中心城区和郊区部分城镇的覆盖，初步具备“T级骨干、千兆进楼、百兆到户”的网络承载能力，成为国内最大的NGB网络。同时开始尝试推出部分NGB业务，包括之前自主运营及与上海移动、上海联通合作的宽带业务，和高清互动电视、3D电视、多媒体通讯、家庭金融、远程互动教育、电视游戏、智能家庭等。其计划在十二五末期，完成800万NGB用户指标，并在未来通过提升网络承载能力，加大内容合作、智能终端部署，来进一步推动NGB战略实施。

同时除上海外，不少地方有线网络运营商也开始积极推进NGB。

去年年底，湖南电广传媒股份有限公司（简称“电广传媒”）募资约53亿元，并将37.3亿元建设下一代广播电视网，已实现全业务运营升级改造项目，余下的15.7亿元将用于偿还银行贷款，降低负债率。项目将在湖南省14个市州展开，通过基础网络优化、支撑平台扩容、专项业务系统建设、双向网络改造，在省内新发展100万有线电视用户，使湖南有线集团有线数字电视用户总数达到600万户，其中双向用户总数达到400万户；建设MCC媒体处理中心、多媒体通讯平台、物联网监控平台；建设家庭网关、家庭安控、数字教育、数字旅游等业务。项目的建设周期为两年。

近日，云南广电网络集团与国家开发银行云南省分行签订贷款协议。协议约定，国家开发银行向云南广电网络集团贷款39亿元，主要用于云南广电网络多业务和管理平台、传输平台、接入网、基础设施、终端机顶盒等建设。据悉，这是国家开发银行在全国文化产业单笔项目贷款中最大的一笔，将大大加快云南NGB建设步伐。

业内专家表示，对于正在积极投身于NGB研发和建设的广电有线运营商，仍需要在多屏互动和应用丰富两方面投入更多的后续支撑。

标准规范逐步完成

在今年3月20日召开的CCBN2013主题报告会上，原国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰指出NGB工程主要包括三个方面，一是内容制播上实现高清化、全媒体化；二是网络传播上实现融合化、全功能化；三是终端服务实现智能化、全业务化。

目前在NGB具体推进过程中，广电已确定了关键技术研发的思路及规范。双向网改作为一项重要步骤，长期受到接入标准混乱而影响进程。目前广电已确立了HiNOC、C-DOCSIS、C-HomeplugAV三项标准。HiNOC用于NGB网络的高频段，750MHz以上；C-DOCSIS用于NGB网络的中低频段，下行108MHz至750MHz，上行0至65MHz；C-HomeplugAV用于NGB低频段，0至65MHz。

同时，对于重要的NGB业务——视频点播而言，其视频点播系统VOD项目标准化也逐步展开。目前《NGB视频点播系统技术规范》和《NGB视频点播系统元数据规范》已经颁布，两大规范定义了基于功能模块的NGB视频点播系统框架，规范了相关接口和端到端视频点播流程，支持多种视频格式和多类型终端，实现了不同厂家系统设备之间的互操作，打破了各厂家视频点播系统封闭和互不兼容的局面，为NGB视频点播业务跨域运营和互联互通奠定了坚实的技术基础。

另外，去年推出的首个NGB技术标准《可下载条件接收系统技术规范》，与随后颁布的《NGB终端中间件技术规范》，也为各种增值业务开展提供了标准支持，进一步促进广电终端市场化。

开放云平台促互联互通

实际上，对于广电NGB项目而言，其愿景是通过建设互联互通的双向网络，实现丰富的业务承载，让用户从“看电视”向“用电视”转变。而目前全国各省（区、市）基本完成有线电视网络整合，“一省一网”基本实现，如何实现省网互通、业务平台及服务互通成为工作难点。(责任编辑：韩杰)