三网融合：技术与业务“碰撞”出机遇(2)

服务创新催生新型业态

随着技术的进步，特别是IT和IP技术的发展，以及电信、IT、媒体和消费电子等行业的融合，IPTV更加强调业务的综合性，产生了许多以用户体验为中心，为用户“衣食住用行”服务的新型业务形态，切实为消费者带来了便利。

在这一方面，上海电信与闵行区政府联手打造的“智慧社区”试点是成功的“尝鲜者”。在小区用户IPTV上的“智慧社区”频道里，通过“物价信息”栏目能够查询附近菜市场的当天物价。“周边路况”可以显示周边道路实况信息和周边停车场的车位情况。“医疗服务”试图助力解决家庭医疗问题：“我的医疗”记录了家庭成员的健康档案，就诊记录、医学影像等信息一目了然；更为方便的是，通过电视机遥控器的操作，老人可以坐在家里就能完成挂号预约。

电信专家吴纯勇认为，让新应用与新业务可以跨终端、跨网络、跨平台为大众提供日常所需的产品才是国家推动三网融合的初衷。目前来看，无论广电还是电信运营商，都在进行业务层面的尝试。“此类探索性工作应该常态化，并最终形成主流声音。”吴纯勇说。

携手合作寻求实现共赢

三网融合试点方案指出，符合条件的电信企业可从事除时政类节目之外的广播电视节目的生产制作，通过自制或购买非广电提供内容来与广电竞争，但内容的审核与播控仍由广电掌控；而广电也可以通过双向化网络改造来开展IPTV，在宽带领域直接冲击电信运营商。可以预见，如果双方按照“零和博弈”展开竞争，“铆足”力气分食对方蛋糕并不断给对手设置进入障碍，必将阻碍IPTV业务健康发展。

依照国外经验，更加全局的顶层设计是寻求共赢的重要基础。未来，随着我国“三网融合”的深入，无论是IPTV、数字电视还是手机视频，都必然需要加强宽带网络建设和内容服务的合作。可以说，如何携手合作进一步实现共赢，是政策层面以及广电运营商和电信运营商当前需要研究推动的重要课题。