“中国广电”前路漫漫待整合

来源：中国电子报、电子信息产业网　作者：周云　责任编辑：admin　发表时间:2012-12-14 09:52　

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核心提示：在完成整合的25家省网公司中，只有15家算整合得比较彻底，真正彻底的只有两三家。多数省网的资本结构都相当复杂，这是中国广电将其整合到旗下时要面对的棘手问题。广电内部整合之所以难度这么大，主要是由历史遗留的管理机制和归属问题所决定的。

一拖再拖，比传言推迟了半年之久，国务院终于在11月份正式下发国函184号文件，同意组建国家级有线网络公司“中国广播电视网络公司”(以下简称“中国广电”)。根据规划，中国广电将负责全国范围内有线电视网络有关业务，并开展三网融合业务。中国广电将对全国广电网络实施统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。中国广电注册资本45亿元，将由财政部出资。广电系统近年来一直期待的“全国一张网”即将正式进入实操阶段。

全网整合困难重重

中国广电要真正完成组建还需解决诸多问题，对全国广电网络的整合也还有漫长的道路要走。

毫无疑问，中国广电获得批准成立对广电系统来说是个好消息，走向联合是广电运营商对于未来发展的普遍共识。不过目前还只是得到了同意组建的政策，中国广电具体的挂牌和组建时间并没有日程表。之前业界普遍认为中国广电会赶在国务院三网融合总体方案规定的最后时限，也就是今年年底之前挂牌，但目前看来这个可能性已经不大，挂牌组建工作很可能会在明年1月份广电总局例行的厅局长会议之后正式展开。此次组建方案获批，让“广电组建全国统一的运营公司”的传言得到了证实，广电系统完善自身以参与三网融合竞争的脚步渐近。

三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇在接受《中国电子报》记者采访时表示：“中国广电对全国省网的整合是一个庞大而复杂的工程，估计需要5年时间才能真正把全国有线电视网络完全整合。”他指出，有线电视在国内的发展超过了30年，在早期一直公益属性大于市场属性，技术层面和经营层面的创新意识都不足，导致发展远远落后于电信网络。对于这个即将成立的国家级广电网络运营商，它所面对的最大挑战将是如何整合全国的广电网络资源。目前，全国有线网络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元，如果加上已经上市的广电运营商的资产评估数值，全国有线网络的总资产约为1800亿元。面对如此庞大的盘子，注册资本只有45亿元的中国广电要想有效整合，无异于蚂蚁吃大象，难度可想而知。中国广电要真正完成组建还需解决诸多问题，对全国广电网络的整合也还有漫长的道路要走。

撇开资金问题，中国广电还面临省网整合不力的难题。目前各省网的整合情况并不乐观。按照国家广电总局2009年下发的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，各省须在2010年底前完成本省的省网整合，但事实是到目前为止只有25个省完成或基本完成了省网整合。在完成整合的25家省网公司中，只有15家算整合得比较彻底，真正彻底的只有两三家。多数省网的资本结构都相当复杂，这是中国广电将其整合到旗下时要面对的棘手问题。广电内部整合之所以难度这么大，主要是由历史遗留的管理机制和归属问题所决定的。(责任编辑：admin)

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