三网融合进展缓慢卡在哪里？

来源：工人日报　作者：佚名　责任编辑：admin　发表时间:2012-12-05 09:52　

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核心提示：据了解，目前我国对媒体的管理是竖井式的管理，只是对出版、广电、电信、文化等媒体形式进行条块分割的管理。但数字内容是一个横向的内容，综合了多种多样的形态，这就带来了多个部门在管理上的复杂局面，容易造成管制冲突。

临近年底，三网融合试点也渐入尾声，虽然目前该项工作有所加速，但从总体来看，依然非常缓慢，没有突破性举动。有业内人士分析，由于行政部门之间、行政部门与企业之间的利益纷争难以解决，这个体制性障碍成为三网融合难以取得突破的主要因素。

三网融合新进展

今年9月，工业和信息化部开始向12个试点城市的广电企业发放业务许可，同意广电企业开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。10月，国家广播电影电视总局发文批复同意中国电信集团公司关于从事互联网视听节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发服务等3项业务的申请，同时向中国电信集团公司颁发了《信息网络传播视听节目许可证》。

日前，有关中国广播电视网络公司(下称“中国广电”)组建方案获得国务院批复的消息，也被媒体密集曝光。据媒体报道，除了能够运营传统的各类广播电视业务外，中国广电还将被允许运营互联网接入等电信固网业务。这意味着未来中国广电将以“第四运营商”的身份，参与到与三大电信运营商的市场角逐中来。

广电和电信互发进入牌照，一切看起来进展顺利，三网融合正在走向正轨。

所谓三网融合，是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。三网融合试点直接牵扯广电系统和电信系统的核心利益。2010年国务院发布了推进三网融合的总体方案，按照方案规划，2012年将是三网融合试点阶段的最后一年，接下来的2013至2015年将是全面推进三网融合的推广阶段。

三网融合给中国经济带来的刺激显而易见，有关机构预测，未来3年内我国三网融合相关产业市场规模将达到6000多亿元，随着电信网、广电网建设升级换代，带动机顶盒、宽带终端消费将近4000亿元。

而今年一系列举措的推出，让三网融合在试点最后一年看起来稳步向前推进。但实际情况并不乐观，虽然电信系统和广电系统都有了互相放开业务的表面动作，但三网融合实际效果并不理想，试点工作远远滞后于计划。(责任编辑：admin)

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