广电直指三网融合“顽疾”(2)
力推全国规范
“CA卡可以说是广电行业最纠结的问题之一，当前混乱封闭的CA卡现状严重阻碍了广电行业的发展。”吴纯勇认为。
由于受当时技术和历史条件所限，我国实施数字化改造时，没有及时对CA规范进行统一，而是沿用了源自欧洲封闭的数字电视加密体系，由各个CA公司自行发挥。于是，这种以各家公司CA私有封闭技术标准的加密系统将全国大大小小的广电运营商分割得支离破碎。
业内人士指出，在这种情况下，即使一些省网完成了整合，省级广电运营商“统一规划、统一经营”的目标也难以达到，运营成本势必大幅增加。而且，在此种情况下，国家有线电视网络公司即使成立，如果在业务层面都无法统一，势必步履艰难，难以发挥“第四大运营商”的作用。
在CA卡各自为政的局面下，不仅阻碍了自身的发展，也使得本来可以成为广电行业盟友的厂商灰心丧气。
创维曾经推出过内置机顶盒的彩电，但是由于CA卡无法互通，只能各个省市去谈判。“同一个省内，可能不同地级市之间的CA卡就不同，深圳甚至关内和关外的都不同，这样一来整机成本增加了至少20%。”创维内部人士称。
针对这一问题，广电总局3月份举行《可下载条件接收系统》（DCAS）行业标准宣贯会。广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡表示，通过制定可下载CA规范，以统一及时标准，并促进机顶盒实现水平式的市场化销售，而不是像此前只能在某地封闭销售。
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