大力发展数字内容创意产业

“为推进数字内容创意产业快速发展，应集中力量在全国打造一批数字内容创意产业基地。”

作为博导、长江学者、科技部863信息技术领域专家组成员，全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天关注信息产业发展，更关注信息技术对其他领域的渗透。他说：“今年政协常委会工作报告中提到政协去年在加强文化建设方面做了不少工作，我认为很有必要。”他表示，美国除军事和经济实力很强外，文化实力也很强大，通过美国大片、动漫、音乐等手段将其价值观向各国输送和渗透。我国历史悠久、文化底蕴深厚，改革开放30年来经济建设也取得了重大成就，应当通过促进文化大发展大繁荣，进一步加强对外宣传。同时，要充分重视科技对文化产业发展的助推作用。为此，他向大会提交了“关于打造数字内容创意产业基地的提案”。

他说，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。

王涌天向记者介绍，数字内容产业是信息技术与文化创意高度融合的产业形式，涵盖数字游戏、互动娱乐、影视动漫、立体影像、数字学习、数字出版、数字典藏、数字表演、网络服务、内容软件等，为三网融合、云计算、无线网络等新兴技术和产业提供内容支撑。作为一种智力密集型、高附加值的新兴产业，正处于高速增长期，在世界各国产业中的比重逐年增加，逐渐成为包括我国在内的一些国家国民经济的重要支柱产业之一。

为推进数字内容创意产业快速发展，应集中力量在全国打造一批数字内容创意产业基地。他表示，“基地”应该是集物业、技术、商务、资本为一体的服务体系，具备孵化、研发、培训、策划、创作、制作、后期、测评、发行、出版、推广、设备、服务、会议、广告、传媒、衍生品设计及其产业化等一系列功能，是培育和扶持处于创业期和成长期企业的服务机构和载体。这类产业平台的整体推进策略应该按照国家大力推进文化产业的主导、市场化运作、公司化管理的方式形成产业聚集，完善产业链，应该是自主知识产权文化产品研发和生产、人才培训、服务外包、衍生产品加工等同步展开的集聚区。

王涌天认为，目前，我国各地虽已建立了许多创意产业园区、动漫基地，但大都是单一的物业型招商和管理，没有形成良好的产业链搭建平台，进驻的企业多靠政府政策和园区政策维持生存，独立造血机能薄弱，没有上下游衔接产业，所产生的都是某一段业务，不能有效地把各个公司的业务连接成整体，打造完整的产业链，让各个环节的业务公司都能受益。由此导致园区和基地中龙头企业罕见，拳头产品稀缺。

因此，经与中国数字艺术设计专家委员会领导讨论，王涌天提出以下建议：

文化部、科技部重点支持打造几个有规模、产业链相对完整的数字内容创意产业基地，带动整个产业健康发展；工业和信息化部应加大对上述重点数字内容创意产业基地的技术指导和相关政策的扶持；国家广电总局应发挥政策优势，适当放宽播出审查权限，提供更多的播出渠道，并完善贴片广告制度，只要是健康有益的内容，均能找到合适的播出窗口；发挥专家委员会的作用，对数字内容创意产业基地建言献策，支持引导。