第二批试点名单引热议 业务创新是三网融合破冰关键(2)

三网融合作为惠民之举乃大势所趋

三网融合是利国利民的一件大好事。这种趋势是由技术和用户需求来决定的，同时也能有机会拉动更多的消费生产力。政府加快三网合一的要求，必然也是希望成为一个新兴的产业，这整条产业链可以带来潜在商机，催生更多的消费需求，从硬件到技术乃至人才等等。从这一点来说，三网融合的终极目标就是惠及于民，所以各方应该谨慎对待。

首先，无论是广电还是电信，必须以国家利益为重，最大限度发挥网络优势，积极行动。北京邮电大学教授吴洪认为，三网融合在中国已经提了10多年，但因为涉及广电和电信两个部门、两个行业的利益之争，一直没有取得突破性进展。因此，三网融合的难点在于广电与电信部门在核心利益上尚未达成一致。

三网融合研究所所长曾剑秋曾表示，在三网融合过程中，广电一直存在资金、技术、人才、网络等问题，但是，广电却一直高调进行试点城市工作，试图“主导”三网融合这个产业，这是不符合当前市场实际和老百姓的实际需要；而电信一直保持“冷静”，无利可图，不愿意投入，这种现象是不正常的。

其次，一些地方政府应该认识到“身份”和地位，给三网融合塑造良好环境，而不是“越位”，过分吹牛或者给自己脸上贴金子。“某些地方城市领导将视为政绩工程在炫耀，这是不应该”，曾剑秋表示，目前三网融合正陷入“浮夸风”的误区，这和国务院的政策背道而驰。

三网融合是一个政策，不是技术；三网融合是国务院主导，不是广电或者电信运营商来主导；三网融合是业务融合，不是广电和电信之间的“角斗”。这些，都是三网融合之中出现的不和谐现象，这都需要三网融合高层能够完善监管。

业务融合创新才能惠及民生

尽管宏观政策层面已经为“三网融合”定调，但是在具体操作层面如何让消费者真正受益才是融合最关键点。“如果只是电信和广电机构的‘垄断’利益的重新分配，对消费者无实质利好，‘三网融合’也就达不到预期。”业内人士表示。

业务融合创新才能惠及民生，消费者的认可才能真正拉动产业发展，这并非部门利益博弈所能左右。我们一直强调三网融合的双向业务进入，这才是根本。因为双向进入一直是三网融合推进中的难点。

群众满意才是衡量三网融合是否成功的唯一标准，作为三网融合最大受益者，用户却豪无感觉，关键就在于相关部门将三网融合视为争夺利益的良机。三网融合上升到国家政策层面，既是出于国家战略考虑，也是满足群众需求的考虑，并非为某一部门的利益大开绿灯。

只有让实现真正意义上的融合创新，才能让百姓享受到三网融合带来的实惠和便利。三网融合本是惠及民生的一项工程，实际上，惠及民生才是三网融合的核心。