三网融合第二批试点与有线的尴尬(3)
如果将目光放的更广阔一些，在电信光网城市带动下，网络视频业务得到了更为快速的发展，这在一定程度上与IPTV业务是左右手互博的。电信运营商将根据实际的用户反响来调整市场策略，将重心偏向网络视频或者IPTV。一旦互联网电视的产业生态链成熟，百视通并非没有机会。退一步讲，即使百视通在IPTV中“沦落”为CP（内容供应商），依然能够依靠先前的市场运营经验换取商业价值，而这一点恰好是CNTV的弱势。
有线诉求被边缘化
从各方对第二批试点城市的解读来看，广电意志在试点城市名单中并无体现，基本为电信与地方政府主导，甚至在试点名单出炉后，入围城市发出“被试点”的声音，表明广电在第二批试点中并不热心。
根据中广研究的统计，全国IPTV用户数1300万计算，试点地区大概占27%的比例，这意味着全国近3/4的IPTV用户在非试点地区展开运营。
如果将各地电信运营商隐藏发展的IPTV用户统计在内（以2000万计算），试点地区更是只占到15%多一点，这意味着将近85%的IPTV用户在非试点地区运营。
如果单从比例来看，试点确实已经失去意义。虽然总局的处罚力度开始加强，罚款额从上万元增加到数十万元，以遏制非试点地区的IPTV发展势头，但效果甚微。
在此背景之前，此次试点扩容实际上是广电在试点城市名单上让步，对之前发展的“非法”IPTV用户给予放行，以换取电信与广电的IPTV播控平台对接，而广电内部也设想将IPTV播控平台“独一化”，减少内耗，增加在IPTV上的利益分配权。
如果照此思路设计，IPTV将具备大规模用户增长基础。如果进展顺利，2012年中国IPTV用户规模可能达到2500万至3000万用户规模，达到5000万用户规模也是2、3年之间的事，将对有线数字电视用户构成实质性挑战。
令人遗憾的是，有线在此次三网融合试点扩容中几无收获，有线所要求的网间结算费用降低、IDC和基础运营商资格等方面，电信运营商并未做出让步，新业务拓展空间有限。而在IPTV具备大规模增长情形下，数字电视这一有线核心业务将面临更为激烈的竞争（这还不算互联网视频与内部的直播星户户通竞争），全面处于被动局面。
如果三网融合最后的聚焦点在IPTV，这表明三网融合所倡导的双向进入初衷极可能演变为电信单向进入，有线行业的处境将极为尴尬！
(责任编辑：admin)
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