从天津IPTV模式剖析非试点城市的三网融合

5月24日消息，正当国内尚纠结与因IPTV而引发的广电和电信的博弈之际。天津的电信运营商天津联通和天津广电却已经迈出了扎实的一步。双方并不局限于纸上战略，而是真正的携手把IPTV业务接入了用户家庭。打造了IPTV的“天津模式”。

  2011年5月21日，天津首个IPTV光纤接入南开区湖里小区，学湖里社区的居民便可通过全新铺设到户的光纤宽带，以“光纤宽带由‘光猫’+机顶盒+电视”的方式收看由光纤宽带网络传输的IPTV业务。

天津的IPTV业务由天津联通负责业务运营和推广，天津广电负责提供包括天津电视台在内的61套直播频道和5000小时的点播内容，中兴通讯提供系统平台。在业务资费方面推出了每月148元和138元两种套餐，除IPTV服务外，还包括不同带宽的包月上网费、固话手机月租费、固话手机共享通话时长等内容。目前，“光猫”是免费赠送的，预存240元资费且承诺在网两年，就可再免费获得一台IPTV专用机顶盒。

此次天津所推出的IPTV和今年2月份，天津联通所推的互联网有线电视业务有较大的差异。当时天津联通的互联网有线电视，是由天津联通联合华数单方面推出的互动业务，内容以点播为主。希望借助互联网电视在落地方面的优势进行推广，但业务一推出，还是遭到了当地广电的阻力，被迫停止。

这次的天津IPTV业务能够顺利实施，完全有赖于当地政府的协调，促使了联通和广电间的携手发展。其目的也是期望在三网融合的大潮中，不仅为天津市的经济发展提供一些动力，同时也期望通过实际案例来帮助天津市更有实力去争取第二批全国三网融合试点城市。

天津作为直辖市，并未入选第一批全国三网融合试点，但基于天津较好的产业环境，他成为了中国联通集团内部所试点的三网融合城市。而此次天津联通和广电的携手发展IPTV业务，在中国联通的地区尚不多见。这对于目前纷扰与电信运营商、广电运营商IPTV博弈之中的三网融合来说，是一大进步，也是值得探索研究的新模式。同时，也说明了在IPTV业务发展有争议地区，地方政府的态度极为重要。

媒体认为：虽然国务院首批推出了12个三网融合试点城市，但并不代表其他非试点城市就完全不能做任何的发展，毕竟三网融合是大势所趋，试点城市的推出也是为了稳妥推进融合的有效进程。如果非试点城市也能在融合方案的框架内进行有效的尝试，不仅对该城市本身的经济发展和产业融合能提供更为积极的探索，同时更有助于完善三网融合的发展模式。为国务院推进三网融合的下一步进程提供有益的借鉴。

应该说，从三网融合的发展来看，国家宏观政策已定，产业方向已经明确，现在需要的是通过更多地方融合的实际案例和模式来进一步反向支撑国家政策的进一步细化。而天津模式的出现，则体现了融合新格局下的台网新联动形态，对产业推进具有重大的意义。

中国地域广阔，各地的经济、产业环境均各不相同，国务院很难一下子制定一个放之四海而皆准的融合细化策略，必须是结合各地方的融合实际案例，才能制定更为具体的推进政策。因此无论是试点还是非试点，能在三网融合的大旗下积极探索出有益的道路，这不仅有助于融合大局，更可以为自己的未来发展提前布局。