央企管控问题突出 拷问国资监管体制(2)
不久前，邵宁在央企内部交流会议上指出，“一些中央企贸然进入一些不熟悉的领域，搞了一些并没有把握但投资非常大的项目，没有技术也没有队伍，现在非常被动。”
拷问监管体制
此次17户央企审计结果，也将国资委推向风口浪尖。
实际上，国资委近年来在央企内控、风险管理、加强薪酬透明等方面做了大量工作。国资委主任在每年的央企负责人会议上都会重点提到企业内部管控问题，可见央企内部管控问题的顽固性。
国资改革专家周放生对本报记者表示，相对于国资委成立之前，央企的管控已有很大进步，但不等于没有问题。
去年，国资委还将“总部建设”作为国资监管的重中之重，要求压缩管理层级、加强集团对下级子公司的管控。
国资委副主任黄淑和曾在央企法制工作会议上表示，央企要管好二级企业，央企本身要对其子企业进行监管。
目前，国资委加强央企集团管控主要表现在：子公司重要领导者的任免由总公司审批，实行子公司业务范畴控制制度，建立业绩考核制度，开展定期业绩分析制度。
但上述要求执行起来，依然难度较大，央企“重大资产损失时有发生”。
邵宁认为，上市可以加强集团管控能力，因为上市会推动企业内部资源整合。目前，国资委将推动央企整体上市作为一项核心工作来抓。
此外，国资委还正在尝试持股央企上市公司，以达到加强央企集团管控的目的。
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