江西:对来历不明流浪乞讨儿童一律进行DNA比对

建县级流浪儿童救助中心

我省要求，各地各部门要不断完善流浪未成年人救助保护制度，规范救助保护工作行为，强化对流浪未成年人的司法救助和保护，确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置，最大限度减少未成年人流浪现象的发生，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。此外，在“十二五”期间将加快县级流浪未成年人救助保护中心建设。

据悉，江西省流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度已建立，总召集人是省政府副省长熊盛文。通过这一机制及时研究解决工作中遇到的突出问题和困难，制定和完善相关政策措施。此外，要建立和完善工作责任追究机制，对工作不力、未成年人流浪现象严重的地方，要追究该地方相关领导的责任。

流浪儿童突发急病须救治

同时，要实行更加积极主动的救助保护。公安机关发现流浪乞讨的未成年人，应当护送到救助保护机构接受救助。对于由成年人携带流浪乞讨的，须进行调查、甄别，对有胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪嫌疑的，要依法查处；对由父母或其他监护人携带流浪乞讨的，须批评、教育并引导护送到救助保护机构接受救助，无力自行返乡的由救助保护机构接送返乡，公安机关予以协助配合。

民政部门则要积极开展主动救助，引导护送流浪未成年人到救助保护机构接受救助。对突发急病的流浪未成年人，公安机关和民政、城管部门应当直接护送到定点医院救治。

DNA比对解救被拐儿童

江西省提出，公安机关要严厉打击拐卖未成年人犯罪，对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人，要一律采集生物检材，检验后录入全国打拐DNA(脱氧核糖核酸)信息库比对，及时发现、解救失踪被拐未成年人。

加强接处警工作，凡接到涉及未成年人失踪被拐报警的，公安机关要立即出警处置，认真核查甄别，打击违法犯罪活动。同时，强化立案工作，实行未成年人失踪快速查找机制，充分调动警务资源，第一时间组织查找。

此外，建立跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖犯罪工作机制。民政等有关部门要协助公安机关做好被拐未成年人的调查、取证和解救工作。

帮助流浪儿童回归家庭

我省明确规定，要帮助流浪未成年人及时回归家庭。要运用救助保护信息系统、公安人口管理信息系统、全国打拐DNA信息库和向社会发布寻亲公告等方式，及时查找流浪未成年人父母或其他监护人。

对查找到父母或其他监护人的流浪未成年人，救助保护机构要及时安排接送返乡。

此外，我省要还求做好流浪未成年人的教育矫治。