壹基金的磨难:透明是如何炼成的?
基金会透明也并非易事
几个月前,一位上海企业家通过壹基金捐赠了10 万人民币用以帮助贫困儿童。当工作人员将受赠人名单送到后,第二天这位捐赠人便自己飞到昆明,一家一家去查实捐款落实情况,整个行程下来就花费3 万多元。这件事让壹基金秘书长杨鹏思索良久,他深刻地感觉到,公益组织需要重建公众信任,而信任的前提就是透明。
2007 年4 月,在亲身经历了印尼海啸之后,李连杰决定做点什么,“中国红十字会李连杰壹基金计划”作为中国红十字会下属的慈善专项开始运作;2008 年李连杰在上海成立了“上海李连杰壹基金公益基金会”,作为红十字会“壹基金计划”的执行机构。去年12 月3 日,壹基金已在深圳注册成立成独立身份的公募基金会。
“我们希望从一开始就做到公开、透明。”杨鹏回忆说,从建立开始,壹基金就聘请了德勤为其做账目审计,而记账公司则由KPMG 下属KCS 公司负责。其实,目前国家规定的“法定透明度”只需要简单的财务、收支报告,而具体到每个项目耗资、花费在审计报告中是不需要提供的,仅从法律角度,壹基金不必呈现这些数据,但杨鹏坚持认为,“这种信息量和效率显然满足不了公众对信息及时、有效的要求。”
可即使基金会本身有了意愿,公开或透明实现起来也并不是想象中那么简单——当时壹基金只是中国红十字会下属的“慈善专项”,并没有自己独立的账户和公章,在捐赠以及项目运作上存在不便:在信息披露方面,虽然壹基金尽量将工作过程呈现在网站上,但由于财务不独立,捐赠情况无法向外界公开;中国红十字会本身的层级架构,也让捐赠款项流向的反馈周期比较漫长,相应的捐赠数据和资金使用数据呈现给公众有一定困难。
经历了1 年多努力,2010 年12 月3日,壹基金终于在深圳落地,获得深圳市民政局批准后,深圳壹基金公益基金会成立。自此,壹基金拥有了独立从事公募活动的法律资格,无论对于创始人李连杰还是中国公益事业,这都是一次巨大突破。但“给了你自由的权利就要承担自由的责任”,杨鹏说现在的壹基金其实备感压力。
壹基金的治理结构发生很大变化。李连杰作为创始人和理事之一,与王石、柳传志、马蔚华、马化腾等其他10 位理事一起组成理事会,定期对壹基金战略做出决策;而在理事会之下则是负责具体执行的执委会以及秘书长。壹基金正在由李连杰为中心转变成以章程、决策流程为中心的组织。李连杰也希望更突出机构形象,慢慢淡化个人标签,他将这种转变看作未来壹基金可持续成长的必要条件。
12 月18 日,壹基金“为爱奔跑”山地马拉松赛将在深圳盐田举办,这个公益长跑活动将为壹基金“壹乐园”和“海洋天堂”计划筹款,以帮助更多身处困境的儿童。在这个活动的宣传页上,已经看不到李连杰和众多企业家理事的身影。在杨鹏看来,壹基金正在从“一个人”的基金会转变成“一家人”的基金会,这是一个去个人化的过程。用杨鹏的话说,现在的壹基金正在向治理结构更规范的上市公司靠拢,而在壹基金去个人化的过程中,“透明”将是杨鹏着力为壹基金打造的重要竞争力。在壹基金的网站上,可以清楚地看到截止当前时点,壹基金募集到的捐款数额。
至于如何重建公众信任?在杨鹏看来,作为中国较有影响力的民间公益组织,壹基金有责任继续探索,目前壹基金正与用友合作,探索开发适合公益组织的信息管理系统。(责任编辑:admin)
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