壹基金的磨难：透明是如何炼成的？(2)

在杨鹏的设想中，通过信息系统不仅能够让捐赠者可以实时查询捐赠款项的流向，甚至将壹基金资助项目的全过程实现可监控，比如项目审批过程、项目调查报告、进度报告全部可以在信息系统中处理，而公众可以进入网络，随时了解即时情况。但是杨鹏同时强调：“透明是需要成本的。”

从应用信息系统的情况来看，虽然这样做可以让公众用相对性价比较低的方式获得信息，但对于公益组织也会增加相应的成本，比如谁去记录项目进展过程，谁追踪项目建设过程，信息用何种方式传递和呈现？只要有行动，就会发生成本。“透明的本质是新的管理方式，公益组织的管理流程都需要随之调整。”

成本的增加，却又会导致公众的误解。中国公益事业的发展才刚刚起步，整个社会对公益组织的认识还不成熟，理解存在偏差，而矛盾之一就是“管理费”。目前中国有关法律规定公益组织管理费用的上限是占到捐赠额的10%，但从国际公益组织的管理来看，这个数字并不合理。

公益组织可分为行动型组织和资助型组织。中国的公募基金会一般是行动型组织，完全以自己为主进行项目操作和执行，这种组织需要的管理费用相对较高，比如人力成本。而资助型基金会主要负责募集捐款，然后交由其他公益组织负责具体项目执行。由于不负责具体项目执行，管理费相对较少。

在国外，公益组织的管理费用是根据市场决定的，“公益其实是一种社会服务，是有价格的，是要购买的，是需要有成本来付出的。”杨鹏这样说。但目前，公众似乎很难接受这种观念，因此管理费用成为公众关注的一个焦点。

但透明，是公益机构必须做到的，这是社会发展的趋势。在杨鹏看来，今天的社会面貌已经发生巨变，网络时代来临，让获取信息的成本降低，信息流动也更便捷；而年轻一代的崛起，带来了新的需求，比如捐赠人要求主动参与的意识越来越强，过去因为各种渠道不畅通，信息不对称，需要有公益组织代表捐赠人从事公益活动，但现在已然发生很大改观。捐赠人要求瞬间的、准确的信息提供，并且要求项目信息及时反馈，这些都是今天的公益组织必须正视的。

这种透明，不仅需要壹基金自身的信息提供，还要求合作伙伴甚至受益人能够及时提供反馈信息，这是一个涉及公益产业整个链条的庞大系统工程，而要将这个渠道建立起来，需要成本、时间，以及各个环节的配合。“你给了捐赠人参与的权利，他可能未必用，但这是一种尊重。”

而对于“壹基金”，透明还有另外的意义。壹基金的理念是“尽我所能，人人公益”，目的是让公众最方便地参与公益事业，做公益人，透明其实是参与的基本条件。“不透明公众就不了解你，没办法参与，所以谁把透明做得彻底，就越能够获取公众信任，吸引公众参与。”

“作为一家民间公募基金会，完全靠捐赠人的信任才能持续下去的，而透明又是公众越来越强烈的诉求，壹基金必须走在前面。”杨鹏表态。