昆明建设文化通道为全国文化企业进东南亚搭桥

昆明打造泛亚文化名城的时间表已经确立，为实现文化产业的大发展、大繁荣，昆明市还将加大财政文化投入，形成文化发展的合力，深化文化体制改革，并将在近期出台7个文件，包括“社区文化建设实施意见”，“建设博物馆名城的实施意见”，“建设图书馆之城的实施意见”，“加强文艺精品工程的实施意见”，“加快文化产业发展的意见”，“加快推进文化产业重点建设项目的实施意见”，“加快推进公共文化基础设施重点建设项目的通知”等。这7个文件目前正公开征求意见。

与周边国家共建文化走廊

深化经营性文化单位转企改制

昆明市文化建设工作会议上提出，昆明要主动建设文化通道，为全国各区域文化企业进入东南亚、南亚搭建桥梁。包括为珠三角、长三角、环渤海及西南等地区的文化企业进入东南亚、南亚搭建桥梁。同时，加强与川滇黔十地州市合作，打破地域限制，建设区域无障碍文化旅游区。

与周边国家共建文化走廊，包括共建昆明—河内、昆明—曼谷、昆明—仰光、昆明—加尔各答文化走廊。深度融入中国—东盟自贸区、孟中印缅次区域、大湄公河次区域，深化文化交流合作。

会议提出，改进政府财政对文化的投入方式，逐步增加项目投入、激励性投入和政府购买文化服务的比重。

同时，建立财政文化事业投入增长机制，做到“两个高于”，即财政文化事业支出增幅高于一般预算支出增幅；“十二五”期间的文化事业投入占财政支出的比重，高于“十一五”时期。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，推动文化行政管理部门由办文化为主向管文化为主转变，由微观管理向宏观管理转变，由主要面向直属单位向面向全社会转变，更好地履行政策调节、市场调节、社会管理和公共服务职能。

建立文化产业发展基金、风险投资基金，引导金融机构加大对文化企业的信贷支持，形成多元化的文化产业投融资服务体系。

当前要深化经营性文化单位转企改制，“五大”文产集团要尽快完善现代企业制度，推进股份制改造，成为真正的文化市场主体。

完善公益性文化事业单位内部机制改革，新闻媒体要切实推动集团化快速发展，务求取得实效。

着力塑造昆明文化新品牌

鼓励本地媒体与国外开展合作

会议提出，昆明文化建设要与城市建设、旅游会展、高新科技相融合。

昆明将推动演艺、影视、新闻出版、民族民间手工艺品、茶文化、珠宝文化等与旅游产业的结合，全面促进旅游休闲产业的转型升级，实现旅游业由单一观光型向观光度假、康体休闲业的转型升级，会展商务复合型转变。打造国际精品景区，全面开发高原风貌、民族风情、都市风光等专题旅游，加快建设目的地型国际旅游胜地。

昆明市将积极培育动漫、电子图书、手机报刊、网络视听、移动电视、在线娱乐等新兴文化业态，培育发展若干以信息服务、教育培训、设计服务为特色的环高新、环高校文化创意产业基地。

另外，要组织策划一指有昆明特色、中国气派、国际水准的大型对外文化交流活动。对现有“昆明泛亚文化艺术节”、“昆明国际文化旅游节”、“昆明聂耳音乐节”、“郑和国际文化旅游节”、“昆明国际民族民间工艺品交易会”、“东川泥石流国际汽车越野赛”等活动进行内容创新和规模拓展。

对进入国家文化出口重点《企业目录》和《项目目录》的企业和项目，将给予奖励。鼓励志本地媒体、中介机构与国外媒体、文化团体开展合作。

鼓励创作影视产品，吸引外来剧组来昆创作拍摄，建立支持影视精品创作生产的激励机制，继续打造演艺产品。

集中开发“古滇王国”、“聂耳故乡”、“陆军讲武堂”、“重九起义”、“护国运动”、“一二·一运动”、“西南联大”等重要文化元素，着力塑造昆明文化新品牌，以品牌扩大影响，吸引资本，占领市场。