三网融合：全焦点扫描 只有产业没有链(2)
三网融合试点结束：格局反成迷局
1.浮出水面问题多 障碍重重突破难
三网融合的试点工作结束，出现了悬而未决，步伐艰难的局面。
“有进展，但没有实质性突破”，多位专家和从业者对这一年三网融合的工作做出比较一致的评价。
事实上，在过去一年的试点工作中，三网融合在很长一段时间里处于“停滞期”，进展远远落后于国家决策部署。甚至曾有电信高层直呼“三网融合有夭折的危险”。
尽管从某种程度上，三网融合总体上的方向和目标已经为各方所接受，数字电视、IPTV互联网电视已经成为各方认同的三网融合重点。然而，三网融合进展不顺，诸多问题，多重障碍，已经是众所周知的事实。
2.是非争议多棱镜监管体制障碍是最大症结
三网融合的推进迟缓发展不利，折射出的根本症结所在还是监管体制障碍。
“体制问题是三网融合推进的最大障碍”。今年7月出版的第14期《求是》杂志发表温家宝总理《关于科技工作的几个问题》一文，文中直言，“推进三网融合是党中央、国务院作出的重大战略部署，体制问题是影响战略性新兴产业发展的一大障碍”。
3.终端难以水平化实现困于受益性
三网融合，终端难题同样是其一大致命伤。
据消息称，国家广电总局科技司科技处处长盛志凡在“2011中国数字电视产业高峰论坛”上表示，在三网融合的过程中，广电产业在终端水平化和智能化方面都做得不好，应该在终端和业务保护上实现水平化。
盛处长认为，解决这个问题主要是实现终端的水平化和智能化。在终端水平化方面，主要实现业务承载水平化和业务保护水平化。
简而言之，终端水平化问题就是广电通过推进三网融合，希望从“看电视”演变成“用电视”。积极推进下一代广播电视网智能电视操作系统及多种智能终端。
目前来说，三网融合的“终端水平化”依然是亟待解决的关键点。(责任编辑：admin)
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