申红兵：NGB是广电实现三网融合的理想手段(3)

媒体：所以两者是并行的。

申红兵：从时间上来讲这是两个不同的战略，一个是广电的战略，一个是国家的战略。我个人认为比较准确的理解，应该是有了三网融合以后，我们广电自身的发展必须列入国家的大战略里面。

所以我们广电原来的这个，原来我们正好所构建的NGB的思想和战略，认为正好是，三网融合是国家的战略，那么广电总局领导下的这个，用我们自身的部里的战略怎么来实现三网融合的战略，那么NGB应该是一个广电总局的，以广电总局为核心的，推动广播电视网向前演进的一个战略，也就是说你广电NGB想干什么，我们做NGB的目的就是为了明天能够更好的实现我们国家层面的三网融合战略，所以我认为NGB是我们广电，推动广播电视进步，满足三网融合需求的这么一个手段，三网融合是一个目标。

媒体：并不是说两者相同，或者是某者是某者的一部分。

申红兵：它们两人的诞生时间不一样，它们两人出台的，一个是国家的层面，它们的默契也不一样，NGB更探讨的是用什么样的新技术和新的思路，新的模式来推动我们广播电视的进步，是属于以技术和新的商业模式为核心的，三网融合更多是一个在国家层面，如何促进这两个不同的，原来我们叫分业管理的，原来说三网，不同的网，比如说电信网和互联网原来是我们工信部在管理，广播电视网主要是以广播总局来管理。

我们三网融合融的战略如何促进这两个部委之间原来所管的这些领域，他们互相的这种进入，相互竞争，所以那边呢，应该说更多的是一个属于，就是说是一个什么，就是国家在整个信息化，三网融合是我们国家整个信息化战略的一个过程，NGB是我们广电如何实现什么数字化、双向化，所以一个是属于干活的，一个是属于目标，所以我认为NGB是我们广电总局实现三网融合理想的一个手段，所以不必要把它们两个拿去相互并列，也不要去把它们谁对谁错，一个是手段，一个是目的，就是这个是为那个服务的，所以NGB的战略是为三网融合的战略，为广电实现三网融合的战略服务的，这不大家就很清楚了嘛。

媒体：对。电信方面有专家说，有专家有这样的一个观点说三网融合的进度远远落后于国务院原来制定预期的那个进度，您对这个观点赞不赞成有什么样的看法？

申红兵：他讲这样的话，必须先告诉我们大家，国务院原来制定的那个进度是一个什么样的进度，那是一个什么样的目标，落后是好，还是不好，我们千万不要认为有些事情落后就是不好，因为我们在做的过程中，因为是个实验嘛，三网融合，包括城市都是试点方案，如果我们在尝试的过程中，我们迈步以后，我们发现有变化，那我们要不要调整呢，所以有的时候，调整变慢，证明可能是理性和进步的表现，所以我们不要说什么慢了，都是有问题，所以有时候慢也许是一个好事儿，我认为没有想清楚的事情，涉及到这么多的部门，各个部门的立场，各个部门的利益，还涉及到这么多不同的技术手段，我认为草率的往前推，没有什么，这不一定是一个好事儿，所以你说的专家认为慢，那也许慢好呢，怎么就认为慢一定不好呢。

媒体：其实不管哪个层面的融合，都需要很大的耐心和恒心，永远不是一蹴而就，您觉得三网融合真的要去推动的话，需要在哪些方面下功夫，比如说电信和广电的沟通，要从哪些方面下功夫。

申红兵：我觉得三网融合这个话题说了十多年了，过去呢，最早是更像一个技术概念，通讯网，广电网、计算机网，因为它们底层都是越来越数字化，最好有一点很趋同，可以彼此之间，都可以互相取代，干脆融合，类似于这样的一些想法。但是随着整个技术的发展和产业的进步，其实三网融合的这个内涵，也是在不断的与时俱进，三网融合的这个话题、概念也在与时俱进，在不同的这个时候，面对不同的问题，其实它的这个，就是说它的这个着眼点，国家对它的关注，包括领导们提出的这些希望，也都是在变化的。(责任编辑：融合网)