工业和信息化部印发《国家无线电管理“十二五”规划》

无线电技术是当今发展最迅速、应用最广泛的高新技术之一。加强无线电频率、卫星轨道等资源的规划和管理，切实维护无线电波秩序，对于推进无线电技术进步和业务发展，加快培育发展战略性新兴产业，改善人民生活，维护社会稳定，满足经济社会发展和国防建设需要，具有重要意义。为全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，结合《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国无线电管制规定》，工业和信息化部制定并于2011年6月27日印发了《国家无线电管理“十二五”规划》。

该规划立意于服务经济社会发展、维护社会稳定、保障无线电管理事业科学发展，明确了国家无线电管理工作未来五年的指导思想和发展目标，以提高无线电管理科学化水平为主线，秉承“科学管理、提升能力、依法行政、保障安全”的原则，以频率管理、台站管理、维护空中电波秩序、无线电安全保障等无线电管理基本工作任务为落脚点，阐述了“十二五”时期无线电管理工作的主要任务、重大工程和保障措施。

国家无线电管理“十二五”规划

前言

无线电技术是当代发展最迅速、应用最广泛、最引人瞩目的高新技术之一。无线电技术的广泛应用促进了社会生产力的提高和发展方式的转变，在推动经济社会发展和国防建设、改善人民生活等方面发挥着越来越重要的作用。无线电频谱资源作为国家重要的战略资源，是推动无线电业务发展的最关键要素，也是信息化和工业化深度融合的重要载体。正确把握“十二五”时期（2011～2015年）我国无线电管理事业发展的新特点新变化，科学编制国家无线电管理“十二五”规划，对于推动全国无线电管理工作健康发展具有重要的战略意义。

无线电管理涵盖军队和地方各部门各行业。工业和信息化部按照“统一领导，统一规划，分工管理，分级负责”的原则，指导全国开展无线电管理工作。

本规划是阐明国家无线电管理战略意图的指导性规划，是未来五年我国无线电管理工作的纲领性文件。

一、“十一五”回顾

“十一五”时期，全国无线电管理事业稳步发展，综合管理能力不断提升，技术设施进一步完善，无线电管理各项工作有序开展，为“十二五”时期无线电管理工作奠定了坚实基础。

（一）频率规划及配置基本适应经济社会发展和国防建设需求

从国家大局出发，统筹协调各部门各行业对无线电频谱资源的需求，为经济社会发展和国防建设提供了可靠的无线电频谱资源保障。结合我国无线电业务的发展需求和技术发展方向，完成2006年版和2010年版《中华人民共和国无线电频率划分规定》的重新修订工作。完成2500-2690兆赫兹部分频段国际移动通信系统（IMT）、800/900兆赫兹频段射频识别（RFID）等重要技术和系统的频率规划工作。分配了第三代移动通信（3G）频率。积极做好军地频率协调工作，保障国防建设的用频需求。公安、航空、广电等专业部门制订了本部门的频率使用规划并规范了管理。协调解决高速铁路、中俄原油管道、新一代气象雷达网等国家重大工程频率需求，保证国家重大工程项目的顺利进行。积极开展我国月球探测系统和“北斗”导航定位系统与美国、俄罗斯、欧盟等国家及国际组织之间的卫星频率和轨道资源国际协调，有力保障我国权益。

（二）无线电台（站）管理更加规范有序

进一步规范无线电台（站）的设置、使用和管理，不断加大对违法违规设台的查处力度，有效保证各部门各行业无线电台（站）和业务的正常运行。印发《800MHz数字集群通信频率台（站）管理规定》和《关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知》，规范台站的设置和频率使用。民航、铁路、广电等专业部门配合无线电管理机构加强并规范了本部门台站管理。印发《业余无线电台呼号管理办法》，规范业余无线电台管理。全国开展清理违法使用对讲机专项行政执法活动，取得积极成效。全国无线电台（站）数据清理登记工作全面完成，理清了台站数量和用频情况，为实现台站的规范化、科学化管理，维护良好的空中电波秩序夯实了基础。(责任编辑：admin)