互联网电视盒遭棒打

视频网站重伤

监管大棒再次砸向互联网电视。近日，多家公司接到广电总局通知，要求禁止浙江、上海两地电视盒预装未经审核的视频APP，并点名批评华数和百视通两家持牌企业，要求立即进行整改。

目前，各类正规和山寨的互联网电视盒子已经有上千款，各家视频企业也纷纷选择电视机与机顶盒产品的组合，把客厅电视作为自己布局未来家庭娱乐中心的一个踏板。

有牌照商称，广电总局此举一出意味着，短期内视频网站进入客厅的通道被暂时封闭了，将延缓其在电视终端的布局。
旧政策的延续和升级

“这是对广电总局181号文的进一步落实，不是新政策。”中国互动媒体产业联盟专家委员会委员包冉解释说，根据广电总局2011年发布的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》，互联网电视集成平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接，不能将公共互联网上的内容直接提供给用户。

上述文件要求，机顶盒和智能电视必须选择连接广电总局批准的互联网电视内容服务机构设立的合法内容服务平台。目前通过广电总局验收的平台只有7家，分别是：CNTV、百视通、南方传媒、华数、中国国际广电电台的CIBN、湖南广电以及中央人民广播电台的CNBN。 　在整个互联网电视产业中，大致可以分为4类企业：一是大型视频网站，他们拥有版权内容和较强的品牌；二是聚合类APP，以创业公司为主，本身没有内容，靠整合大型视频网站内容；三是终端厂商，包括盒子和智能电视两类；四是上述7家牌照方。

多位业内人士认为，广电的严管将导致行业面临大洗牌。大型视频网站减少投入进入观望；聚合类APP谋求转型，要么被收编要么转向其他方向；终端厂商要么越来越正规化，少数盒子厂商下海走向山寨；而7家牌照方无疑是此轮最受益的一方。

OTT盒子生产商“重伤”

对于像华数、百视通这样自己做硬件的牌照方来说，用户虽然暂时无法看到视频网站的内容，但仍可以看到华数和百视通自身的内容。而其他几家牌照方由于在硬件和技术手段上的劣势，往往会将牌照租出。“受伤”更重要的是OTT盒子生产商。比如小米盒子目前既没有牌照，又无互联网内容，消费者购买盒子的动机已经不在了。

有业内人士认为，如果完全按照政策规定，那么类似小米盒子那样的电视盒子，其内容的丰富性和可玩性都会大大下降，盒子们应对措施是引导用户到论坛中下载、安装第三方应用。

笔者在小米盒子官方论坛中看到，有大量精华帖、高亮帖可以手把手教用户安装第三方应用，并提供各类应用下载。“通过这种方式可以将安装责任推给用户，规避政策风险。” 事实上，靠社区引导用户安装第三方应用的做法已经是盒子行业的“标配”。在PPTV推出的PPBOX中写着“如果要探索更多玩法，请到PPBOX官方论坛”，并附上了论坛地址。一些盒子直接在说明书中贴上二维码，扫描二维码后就能得到详尽攻略。

如何监管互联网电视？

一位IPTV行业资深人士说，目前互联网电视的监管态势和当年的IPTV相似，最早IPTV也属于违规，电视最初只被允许在有线网络上传输，不能在电信网络上传输，后来逐渐由禁止变成小规模试点、大规模试点，最终变成同步发展。他认为，互联网电视也会如此。

“最早总局控TV，后来总局控IPTV，再后来总局控视频，现在总局控盒子，未来总局必须控屏幕，未来的未来总局必须控显示……实时视频将是未来的基本连接，而未来的显示在相当多的情况下连屏幕都不复存在，请问显示怎么控？”DCCI互联网数据中心创始人胡延平在微博上质疑说。

在他看来，广电总局的做法加速了电视人口向互联网的迁徙，加速了电视终端的屏幕化，加速了盒子这种过渡产品的边缘化，使得主流媒体内容分发渠道的窄化，主流人群对舆论阵地在情感心理上的反感化。“限制只可能导致盒子不能形成主导地位，监管错失根本抓手，未来失去对电视屏最后的主导可能。”他建议，广电总局能够放开牌照，放手发展，收编各方，制定规则，做好裁判就好。

一位聚合类APP开发者透露，为了应对新政，该团队已经开始转向“屏幕投射”功能的开发，用户可以通过手机一键将视频内容投射到电视上，而且视频流从电视端直接获取，并不经过手机，这样可以保证视频的清晰度。“广电总局管得了电视机管不了液晶屏。”他表示。