宽带战略资金补贴难乐观拓宽应用渠道是出路

来源：通信信息报　作者：佚名　责任编辑：admin　发表时间:2013-03-07 14:59　

核心提示：去年年初，中国电信昆明公司启动 “天翼春雨行动”，重点提升农村地区无线网络覆盖，最终取得良好的效果。中国电信云南公司还表示，将在全省范围内通过新建、升级、改造3G基站，使全省农村3G网络覆盖比例达到90%以上。

宽带中国战略近期动向显示，方案已经制定完成，但出炉时间目前尚不明朗。不过有媒体报道称，宽带中国战略方案未涉及财税金融扶持政策，此前业界期盼的专项补贴资金或落空。对此本报记者采访北京邮电大学教授王立新。王立新指出，宽带中国战略与福利保障需要财政补贴，运营商也可探索自筹资金。根本上说，固网宽带的出路在于摆脱比特搬运工的地位，摸索产业合作机制，打造成B2C、B2E、B2M、B2P的应用渠道。

宽带专项补贴资金或落空

据媒体报道，宽带中国战略目前已经制定完成，但各方关注的宽带专项补贴资金可能落空。好事总是多磨，近两年业界呼声一阵高过一阵，宽带中国战略的出炉时间却不断延后。最新消息称，宽带中国战略方案并未涉及财税金融扶持政策，而业内所关心的具体投资方案、资金分配和底层规划也未提及。

宽带战略补贴资金之所以受到关注，源自于国内宽带建设的高额成本支出。有专家指出，要完成宽带中国战略，全国性网络建设成本预计超过1万亿元。另外从国际经验来看，多数发达国家在实施宽带战略的同时安排资金进行补贴。数据显示，美国2009年安排72亿美元改善宽带，韩国的宽带设施投资则高达700亿美元。

宽带战略转向资金虽然没有到位，但运营商推动宽带建设的步伐并未停止。例如，宽带作为中国电信的重要支柱，近年依然是其投资的基本方向。据媒体报道，中国电信计划今年新增固定宽带用户1500万户，光纤入户覆盖家庭新增2500万户，城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务。

王立新对此表示，改善全国宽带网络质量，提升用户的上网体验是总的方向，但实施宽带中国战略是否包含宽带战略专项补贴资金，本质上是处理政府和企业的关系，认定行政手段和市场机制的边界。对于中高端宽带市场来说，市场化调节无疑是最佳选择，但战略与福利保障可以进行财政补贴，如果补贴资金落空，可以探索学习体彩发行信息彩票等方法筹备资金。(责任编辑：admin)

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