征税：电商不应是法外之地
随着信息化和全球化的进程，电商的发展越来越迅猛。
然而，在电子商务发展的鼓励政策下，对电商税款起征标准制定较高，因此对于一些还未达到起征标准的电商来说，目前就是一块“法外之地”。甚至有的电商利用“合理避税”，分开几个网店实现规避，导致税收的大量流失。
对此，2017年5月26日，人民大学重阳金融研究院在京召开的“中国财税研究报告”第3期《改善电商征管环境 构建良性竞争的电子商务税制》发布会上，与会专家指出，电商征管不应有法外之地，凡是法律框架内应属登记注册的电商，就应该去登记注册，依法缴税。
专家呼吁，需要加强税收征管，适应电子商务的快速发展变化，营造良好的电商征管环境，构建良性竞争的电子商务税制。
另外，随着电子商务的全球覆盖，“一带一路”战略的实施，特别是G20所启动的“税基侵蚀和利润转移”(BEPS)行动计划，涉及到主权国家的税收利益，征管手段与国际税收协调应该与电子商务同步发展。
税收优惠并非免税
近年来，以电子商务经营模式运作带来的利好与便利已被大众熟知和认可，越来越多的消费和运营者涌入其中。
“我国的电子商务是从上个世纪九十年代以来，经济全球化和信息技术化的双重推动下出现的一种商贸方式。”中国人民大学金融与财税电子化研究所所长谭荣华在会上介绍，1997年，我国上网用户仅为62万户，20年之后的今天，我们的网民数达到了7.31亿，普及率达到53.2%。“20年前，以万为单位，20年后，以万万为单位。”
“1998年，当时一家很著名的网站8848第一次成功开展网上交易，到2015年12月底我国网络购物用户规模达到4.13亿，全国网络零售交易额达到3.88万亿元。”
据中国电子商务研究中心监测数据显示，2016年，我国网络零售市场规模达53288亿元，同比增长39.1%。占到社会消费品零售总额的14.9%，较2015年的12.7%，增幅提高了2.2%。
随着如此巨大体量交易规模的出现，对电商该不该征税，如何征税，对于税务部门来说是一个新的挑战。
据《改善电商征管环境 构建良性竞争的电子商务税制》报告执笔人中国人民大学财政金融学院副教授谢波峰介绍，目前在以B2C和C2C形式开展的网上销售中，电商税负略低。尤其是，C2C模式税负过低，税收流失较为严重。
从公开数据看，C2C模式由于经营者众多，在600万到1千万家左右，经营额2015年占比约为48.1%，按照2015年网络购物3.8万亿计算，约为1.8万亿元。(责任编辑：方向)
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