P2P网贷领域存五大违规问题(3)

《报告》指出，《暂行办法》对于消费者权益保护进行了重点考量，注重对出借人和借款人，尤其是对出借人的保护，在第四章以专章形式对借贷决策、风险揭示及评估、出借人借款人信息、资金保护以及纠纷解决等问题进行了详细规定，确保出借人和借款人的合法权益不受损害。

同时，《暂行办法》还要求出借人应当具备非保本类金融产品投资的经历并熟悉互联网，同时应当提供真实、准确、完整的身份信息，出借资金来源合法，拥有风险认知和承受能力以及自行承担借贷产生的本息损失。

中国人民公安大学侦查与反恐学院副院长戴蓬表示，这些规定，本质上属于合格投资者条款，其目的是为了在行业发展初期，更好地防范非理性投资，引导投资者风险自担，进一步保护出借人合法权益。

“对消费者进行保护，包含两个层面，第一，要持续性地对消费者进行金融知识、法律知识、产品、风险提示教育；第二，要建立消费者维权机制，如建立在线的平台纠纷解决机制。”李爱君表示。

网贷天眼副总裁潘瑾健也认为，就金融消费者保护而言，最重要的是进行投资人教育，行业从业人员应明确告知投资人，投资风险和收益是匹配的，应具有风险承受能力和风险认知能力。

路漫律师品牌机构创始人董家友表示，对于投资人教育，不应只是《暂行办法》赋予互金企业的正面清单，政府对于金融消费者也有教育义务，通过各个层级来加强金融消费者的认知。

《报告》预测，在2017年，除了重点监管防控金融风险之外，监管制度体系也将趋于完善，关于金融消费者保护制度、合格投资人制度等是亟待研究制定的重要制度。今后一个时期，相关的制度设计将进一步提上日程，监管制度将更趋完善。我国互联网金融的立法，除了汲取本土经验外，还应借鉴国外经验，司法机关也应适时出台司法解释，加强对行业规则的引导。

另外，《报告》指出对互联网金融领域非法集资惩治力度的加大、行业自律协会的规范、金融技术的创新、互联网征信体系的发展，都将为互联网金融健康发展奠定坚实基础。

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文章来源及作者信息：本文作者为《法治周末》报社见习记者罗聪冉。

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