绿色电力证书7月1日正式开展认购工作(4)

袁家海举例说明，假如，当认购企业买了很多绿证，可再生能源市场也发展起来，价格随之上涨，认购企业可能想将绿证卖出，但目前情况是购买后不得再次出售。因此，目前来看能够购买绿证的企业更多应该是从企业品牌战略上去考虑，例如，阿里巴巴、百度等希望能在国际上塑造良好形象的企业购买的可能性会多一些。

但如果实施强制绿证的话，绿电需求虽然有保障了，很可能又会给一些企业带来用能成本增长的压力。袁家海说，因此绿证制度还需要市场交易机制，可再生能源开发利用目标引导机制等等条件的完善，

除此之外，若实施强制认购，没有地方政府的支持和认可比较难以推动，因为政策毕竟需要由地方政府来落实。

据袁家海介绍，我国在去年出台了一个约束性不是很强的配额制，即可再生能源开发利用目标引导机制，机制要求到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。

西部的省份资源条件比较好的省份，例如，甘肃、新疆定的目标可能是13%，都能很好完成。但是对于东部的省份来说，定的目标比较低，例如江苏、广东，很可能是5%至7%，但很可能现在连2%或者3%都难以完成。主要原因是用电体量差距过大，甘肃、新疆等省年用电量可能是七八百亿度，东部大省可能达到三千亿度，虽说比例低，但绝对用电量高。而东部大省，往往因不具备上可再生能源项目的优越条件，因此就需要到外省购买。目前经济下行压力大，电力需求增长缓慢，且电价去年以来持续下调，供给大于需求，这个时候跨省购买价格相对较高的绿电，对于一些省份来说可能并不情愿。

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