电价政策对中国太阳能光伏产业的深远影响

1．本次固定上网电价的推出，是一个非常积极的信号，显示国家对国内光伏终端市场发展的支持；

2．固定上网电价的细则有待出台，否则1594号文件将难以有所作为；

3．单凭1594号文件提及的解决历史遗留的“路条”项目盈利这一点，国内光伏业者信心将得到很大程度上的提振，国内的“光伏热”将被进一步点燃，中国2011年的光伏装机容量可能会突破1.5GW（注：不等同于并网容量）；

4．特许权项目在未来仍将开展，相对较高的固定上网电价（与风电，生物质能相比），处于亏损状态的“可再生能源电价附加”账户以及光伏电站建设成本的不断下降，使得1元/度电的固定上网电价在短期内被调整成为必然。

5．政策更多的利好西部地区的大型地面光伏电站，而东部，中部地区因受日照辐射资源的限制，在1元/度电的情况下，盈利条件仍然不甚理想。屋顶项目，光电建筑一体化项目因建设成本原因，也将难以充分收益于补贴政策。当然具体项目的盈利状况需要具体分析，相信有许多潜在屋顶项目在1元/度电的情况下，是有能力实现一定利润的。

6．从过去的经验来看，大型地面电站的投资始终为国有电力集团所主导。从5中可以看到，本次上网电价将更多利好西部地区的大型地面光伏电站，进一步而言，将更多利好身为开发商的电力集团。而民营企业当然也可以收益，不过相信更多的收益将是在于与电力集团的合作上。自行开发电站的民营企业，如果有一定的资金实力并拿到项目，当然也会受益。对于志在自行开发光伏项目的光伏企业，至少电价的推出是企业可以消耗一部分产能，从这个角度来讲电站项目即使无利可图，对光伏企业也是有意义的。

电价政策的成功执行需要跨部门的协作，不单发改委，能源局，财政部与电网公司也是政策能否被落实，使得光伏电站相关企业收益的关键。相信发改委价格司在推出1594号文件前，已经会同发改委其他司局，能源局广泛征求过相关部委与企业，如：财政部，电网公司的意见并得到了各相关方的支持。

希望标准电价的实施能真正成为国内光伏终端市场的一针强心剂，让我们国家的光伏市场得到快速启动，让光伏“疯狂”一把，同时，也稍稍改变我们国内光伏企业长期以来面临的市场受制于人的局面，实现两条腿走路，而不是单单依靠产品出口这一条路解决的企业生存问题。据行业内预测，光伏发电在5至10年内能实现平价上网，而我们更坚信，只要各方共同努力，1元上网电价不仅是完全可行的，而且与火电同价的时代将提前到来。