加强汛期电力安全生产 四川专项督察水电开发重点地区

记者从四川有关部门获悉，为落实国家电监会《关于加强汛期电力安全生产工作的通知》和《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》精神，确保汛期电力建设施工安全、电站设施安全和水电站大坝安全，日前，四川省组织开展了汛期水电建设施工安全专项督察。

据悉，此次四川省组织开展的汛期水电建设施工安全专项督察成员，由四川电监办、四川省安全生产监察执法总队有关负责人组成，对四川甘孜州和雅安市的在建水电工程项目进行了督察，甘孜州和雅安市市(州)县两级政府和有关部门以及被督察项目的业主单位接受了督察。本次督察的单位有：四川华电泸定水电有限公司泸定水电站、四川大唐国际甘孜水电开发有限公司长河坝电站和黄金坪电站、国电大渡河公司猴子岩电站、华能四川水电公司飞仙关电站、中广核公司脚基坪电站。督察组听取了两市(州)政府和项目业主单位的情况汇报，进行了现场检查，仔细查看了有关工程和管理资料，询问了相关人员，对督察中发现的问题向政府和业主单位进行了通报，并提出了整改要求。

本次督察的甘孜州和雅安市是四川水电开发的重点地区，在建水电项目数量多、规模大、战线长，地处崇山峻岭。当地地方政府高度重视水电建设施工安全，各相关部门能认真履行安全监管职能，督促参建单位落实安全责任和安全措施。项目业主单位以及设计、施工、监理等单位能够认真贯彻落实政府有关安全生产的文件精神和上级单位的工作部署，建立了工程安全组织体系和管理机构，层层签订安全生产责任书，明确安全职责，不断完善安全管理制度，开展防汛、防地质灾害安全专项检查和隐患排查治理，制定度汛方案、应急抢险预案，落实应急物资和应急队伍准备工作。

督察中也发现了一些工程管理中的问题、安全隐患以及施工现场需要重点防范和改进的问题。比较突出的问题有：有的电站施工区域边坡地质灾害危险源辨识以及防护措施存在问题；有的单位未开展应急预案现场演练、对重大危险源辨识记录不全；未对应急预案的可操作性、针对性进行评估；对汛期可能出现的超标洪水防范工程施工进度需要加快；有的项目采用自制设备未经验收即投入使用；有的项目施工现场安全措施不符合安全规范等。督察组还就大渡河和宝兴河流域存在的防洪安全隐患情况进行了督查，发现大渡河流域存在龙头石电站库区淤积影响当地村民居住区防洪内涝问题，宝兴河流域开采砂石作业阻碍行洪、危及河岸安全，在河道中违章修建建筑等问题。

据悉，四川大唐国际甘孜公司建设的大渡河长河坝电站2009年7月23日发生特大泥石流灾害，造成54人遇难。该公司认真吸取事故教训，投资2000余万元，创造性地设计修建了三级挡墙，防止可能出现的泥石流对移民永久安置点造成危害，对此督察组给予了高度评价。