日本节能及开发新能源的对策和启示(2)

二、21世纪(报价 图片 参数)日本的节能及新能源开发对策

国际能源机构(IEA)公布的资料表明，从1997年－2010年，世界原油需求量将增加2130万桶，而世界主要石油出口国家，又长年陷于战乱和不稳定之中，这对世界经济的影响将是长期的。在新世纪[23.65 -1.05% 股吧]，日本节能及新能源开发对策是：

(一)开发多种新能源产业

日本综合能源调查委员会的资料显示，除核电外，日本替代石油的其它自然能源潜在量按石油换算：太阳能发电可取代1000万千升－－2100万千升石油；利用太阳热能可代替800万千升－－1600万千升石油；风力发电可替代100万千升－－300万千升石油；再生能源可替代1700万千升－－2400万千升石油，合计可代替3600万千升－－6400万千升石油。日本政府2010年开发这些新能源的目标，若按人均3200升原油计算，太阳能发电达118万千升，可供368750人生活消费；风力发电达13.4万千升，可供41875人消费；太阳热能达552万千升，可供1725000人消费。除太阳能、风能外，日本政府和企业还积极开发化学能源技术：利用氢气与空气中的氧气反应产生的化学能发电，发电效率高达50％，加上80％热能可以回收，是燃料电池汽车及家庭、办公室复合能源很有前途的技术。燃料电池是很有发展前途的新产业技术。2004年6月，日本政府通产省牵头，由日本本田汽车公司、松下电器、东京煤气公司、三洋电机公司等，联合成立了燃料电池研究开发中心。通产省将其作为国家重点开发项目予以支持，准备在今后5年内，为这一研发项目提供100亿日元援助。2004年6月，日本通产省公布了“新能源产业化远景(报价 图片 参数)构想”，目标是2030年以前，要把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的支柱产业之一，从而进一步摆脱对石油的依赖度，进一步提高日本新能源产业的国际竞争力，使新能源产业领先世界。针对这一构想，政府在税制等方面采取优惠制度，促进企业参与新能源开发，并扶持新能源产业及产品向出口创汇方向发展。通产省估计，通过实施这些对策，太阳能、风力、燃料电池领域的市场规模将从2003年的4500亿日元增加到2030年的3万亿日元，该领域的就业规模也将达31万人。

(二)官民共担能源储备

历届日本政府都非常注重战略物资的储备，而石油储备是重中之重。1975年日本通过了《石油储备法》，正式建立了石油储备制度。法律规定，日本所有从事进口石油提炼、批发的企业必须储备90天所需的石油或石油制品。同时，必须定时向政府有关部门报告石油及制品的储备量情况。相关企业如果没有达到法定储备数量，有关方面就会发通告，勒令达到最低储备量标准，否则，将采取制裁措施，轻则课以巨额罚款，重则判刑。除要求有关企业必须储备一定量的石油外，日本政府还决定实施以国家储备为主的石油储备战略，设定的石油储备目标为3000万千升(1吨含1168升)。1983年，日本建设小川原国家石油储备基地，到1996年，日本已相继建成了10个国家石油储备基地，共储存石油及制品3400万千升，储备方式主要有海上油罐方式、半地上油罐方式和地下岩洞油库等储藏方式。除已建成的国家石油储备基地外，日本政府还从民间租借了21个石油储备设施，共储备石油1700万千升。加之国家储备，总量超过了5000万千升。2003年底，日本政府拥有的石油储备量可供全国使用92天，民间的石油储备量也可供日本全国使用79天。加上流通领域的库存，日本全国拥有的石油储备量足够全国使用半年以上。

三、日本加速拓展核电为主的新能源产业的启示

在世界范围内，核电已是成熟的技术。截至2002年底，全世界运行中的核电机组有441个，总装机容量3.6亿千瓦，占全球供电比重的16.1％，有17个国家核电已占其全国总发电量的1/4以上。核能发电已成为世界上规模越来越庞大的新兴朝阳产业。核能发电是减少火电污染，减少石油进口依赖、减轻煤油价格上涨压力、缓解煤炭和石油运输负担、替代燃油燃煤发电，可大规模形成产业化的首选新能源。(责任编辑：admin)