银监会证实已发文进一步收紧平台贷管理权限
13日有媒体报道称,银监会已经发文进一步收紧地方融资平台贷款管理权限 对此,银监会相关负责人向记者证实,银监会确实已于近日下发了《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》,一方面将平台贷款审批权限统一上收至总行,另一方面,要求所有银行都必须对平台贷和此前已经整改为公司类贷款的客户实行“名单制”管理
“‘名单制’就是指商业银行向哪些地方项目、工程投放了贷款及贷款额都要明晰列出,这样方便监管层实时管控,也能明确贷款的投向,让银行做到心中有数,方便地方融资平台贷款清查工作顺利进行 ”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说
郭田勇称,之所以银监会对地方融资平台贷款风险保持高度警惕,并步步紧逼,主要在于地方政府难以遏制的融资冲动
早在去年初,银监会就开始严厉整治地方融资平台贷款风险,核查、评估、清理工作持续不间断地进行,今年又将其列入银行业六大主要风险之中
在今年3月底银监会发布的监管年报中,重点指出,由于地方融资平台贷款总额高、涉及面广、结构复杂,清理和化解任务艰巨,后续风险防控不可放松,新一轮投资冲动可能带来的风险值得关注
对于2011年平台贷风险监管工作,监管层也制定出了“降旧控新”的目标 对2010年6月30日前已签订合同但目前未完成全部放款过程的,必须同时满足三个条件才能继续放款
三个条件分别是:符合国家宏观调控政策、发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划以及信贷审慎管理规定等要求;财务状况健全,资产负债率不高于80%;抵押担保合法合规足值
此外,有报道称,《通知》对于保障房建设仍然网开一面,表示除投向于保障房建设的项目贷款可以有少量新增外,其余一律堵死 但是,仍有不少业内人士道出了自己的担心,现在保障房成了为数极少的可以争取新增信贷的通道,地方政府肯定会借助这一通道变相套取贷款
但是,银监会内部人士明确表示,银监会正在制定保障房的信贷指引政策,企图通过保障房融资平台获得大量贷款的路径很快会被堵死
截至去年11月末,地方融资平台贷款9.09万亿元,2010年上半年净增0.28万亿,下半年截至11月末净增1.43万亿。
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