专业贿赂公司助焰“软腐败”(3)
实际上,在给出行政处罚的结论之前,硚口工商分局对是否能追究受贿医生们的刑事责任进行了讨论。但是,该案中36人旅游费用共计6.2万元,按司法解释中“以实际支付的资费为准”的规定计算,36人中消费最高的1960元,最低消费1000元,无法达到5000元的立案标准。
万斌认为,武汉国杏邀请的医生均属国家投资兴办、管理的单位,但是医生的职务行为是否为上述定义的“从事公务”,理论界尚存在争议。
“即使移送医院,可被请去参加旅游的都是医院骨干,也就是有权决定或建议采购何种医疗器械的人。”万斌说,“一般情况下,医院不会真的对这些人采取什么违纪处分。”
面对舆论的压力,相关职能部门如坐针毡,不能袖手旁观。李明新告诉记者,武汉市纪委纠风办、硚口区检察院主动向硚口工商分局了解案情。
6月27日,《民主与法制时报》记者了解到,硚口区检察院已正式介入此案,目前正在侦查中。
但目前对于侦查极为不利的情形是,登记注册武汉国杏的法人代表马磊及几个合伙人,在案发后已作鸟兽散,无从寻找。“甚至马磊在登记时使用的就是假身份证。”李明新说。
而且,该公司的上游企业在上海,“涉及管辖权的问题。”
对此,北京联合大学法律系教授杨积堂认为,如果只把板子打在“专业贿赂公司”身上,则治标不治本。实施“软腐败”的“专业贿赂公司”的出现和存在,有极强的传染性和腐蚀性。
他表示,一方面暴露出贿赂犯罪的猖獗,另一方面也在提醒我们,贿赂犯罪的手段、形式在不断翻新,对新型贿赂一定要加大打击力度,才能彻底清除“专业贿赂公司”存在的土壤。
“如何查处并不是一个十分困难的问题,关键要看执法部门的执法力度。”杨积堂说。
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