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专业贿赂公司助焰“软腐败”

来源:民主与法制时报 作者:邓益辉 范涛 责任编辑:admin 发表时间:2011-07-29 15:58 
核心提示:“专业贿赂公司”的出现,反映了一些行贿者正在悄悄退居幕后,通过更加隐蔽的方式,行贿赂之实。这种“曲线行贿”,隐蔽性更强,危害性更大,需要执法部门更大的打击力度。

“专业贿赂公司”的出现,反映了一些行贿者正在悄悄退居幕后,通过更加隐蔽的方式,通过专业公司以“考察学习”为名,行贿赂之实。一旦行贿成功,他们便可牟取非法利益,而一旦事情败露,他们则可以“金蝉脱壳”,逃脱严厉的制裁。

这种“曲线行贿”,隐蔽性更强,危害性更大,需要执法部门更大的打击力度。

6月25日,武汉市梅园宾馆内6701、6702房大门紧锁,过道里不见人影。楼下的入口处,两间房的楼牌名称已被拆除。

一个多月前,武汉市硚口区工商分局将之查处,罚款10万元。此后,这家名为“武汉国杏医疗投资管理有限公司”(下称国杏公司)的企业销声匿迹。

这是一家被称为“专业贿赂公司”的企业,置身于药品与医疗器械销售的“暴利流水线”上,让医疗行业黑色暴利链又增加了新的一环。

该公司“挂羊头卖狗肉”,注册的是医疗投资管理公司,实际上却专门针对各大医院及医生,以中介的形式从事商业贿赂活动。

这是一起典型的“软腐败”案件。中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳认为,“软腐败”是当前中国腐败出现的一个新特征:由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”。

电话举报

“专业贿赂公司”露出狐狸尾巴,源于一个神秘的举报电话。

2011年3月22日,武汉市工商局硚口分局接到一个举报电话,电话直接打进了该局的公平交易直属局。

“举报电话没有通过12315打进来,举报者显然很熟悉我们的分工。”硚口分局工商协会秘书长李明新说。按照分工,工商局内重要案件一般都交由公平交易直属局查处。

李明新还告诉《民主与法制时报》记者,举报者所列举的关于“武汉国杏医疗投资管理有限公司”的情况非常详尽。

当天,根据这个举报,硚口工商分局公平交易直属局对该公司的经营场所进行突击检查。

经检查,执法人员发现蹊跷——该公司有邀请相关医院医生旅游、吃饭等招待情况,而该公司经营范围与此风马牛不相及。

该公司为自然人出资成立的有限责任公司,所核准的经营范围是:对医院及医疗行业策划、投资、管理;健康信息咨询;商务信息咨询;生物制品、保健品、生物技术研发及咨询服务;医疗器械的研发。

执法人员还发现,该公司在实际经营中没有具体的产品购销业务。但实际上,该公司注册时是一个独立的法人,其应当记录有相关的经营业务。同时,在检查中还发现,该公司存有大量的上海相关公司销售发票以及向上海公司报销费用票据。

硚口工商分局决定对此案进一步调查,随后真相大白。

公平交易直属局调查发现,2010年5月至2011年3月期间,上海某公司为扩大“TPS放射医疗软件产品”售后服务业务量和“TPS放射医疗软件模块”等耗材的销售量,通过国杏公司维系与医院医生关系,以考察产品名义,于2010年5月28日和2010年12月18日,先后两次安排湖北省、湖南省两地区医生共计36人到上海、苏州、杭州、北京、河北旅游,行程10天,旅游期间未举办任何考察和业务会议,旅游费用共计6.2万元。

事实上,武汉国杏医疗管理有限公司的业绩考核,主要是通过销售医院TPS放射医疗软件模块等耗材数量进行计酬奖励。

于是,邀请医生旅游后,国杏公司假借“会务费”名义报销入账,上述旅游费用向上海公司全额报销。

据记者了解,调查结束后,该局执法人员发现,举报者所述情况与最终调查的结果基本吻合。据此有人推测,“很可能是该公司利益分配时产生内讧,于是有人便将其举报了。”(责任编辑:admin)

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