推动山东文化产业大发展

这几年，山东省文化产业有了很大发展，呈现出新的特点。

一是规模增长快。“十一五”期间文化产业增加值年均增速一直保持20%以上。二是增长后劲足。“十一五”期间全省文化及相关产业投资每年都超过1000亿元，2010年达到1315.9亿元。三是资源优势好。山东是经济大省、文化资源大省、人口大省，为文化产业发展提供了广阔空间。四是发展环境优。省委、省政府把文化产业作为转方式调结构的重要抓手，全省各级发展热情高、干劲足。

与中央的要求相比、与建设经济文化强省的目标相比、与先进省区市相比，我省文化产业发展还有不小差距：一是文化产业核心层占比重少；二是新兴文化产业占比重少；三是高端研发创意产业少；四是骨干文化企业少。总的看，山东文化产业占GDP比重只有3.12%，对国民经济的贡献率还偏低。

下一步我省文化产业发展总体上按照“一二三四五”的思路来推进。具体是：

“一个引领”，就是规划引领。我省“十二五”规划确立了今后五年文化发展的战略目标和重点任务，明确提出到“十二五”末实现文化产业增加值翻两番，成为国民经济的支柱性产业。

“两个结合”，就是文化与科技结合、文化与金融结合。实施科技带动战略，组织实施“创意山东计划”，用现代科技改造提升文化产业，结合山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业集聚区发展，加快建设高端文化产业集群，加快发展高技术含量的新兴文化业态，力争新兴文化产业比重达到50%以上。加强银企合作，创新特色金融产品和金融服务，引导和鼓励金融部门加大对文化企业的支持力度，实现银企有效对接。出台《鼓励支持文化企业上市的意见》，力争在“十二五”期间有10家文化企业上市。

“三大载体”，就是抓大项目、大集团、大园区。实施大项目带动战略，加快建设一批具有重大示范效应和拉动作用的文化产业项目。把深化改革与资源整合结合起来，加快建设大型文化企业集团，下决心培植一批在国内领先、核心竞争力强的骨干龙头文化企业。

“四大平台”，一是创业平台。重点借鉴高新技术园区的运行机制和发展模式，培植一批新兴文化产业孵化器，加快培育创新创业型中小文化企业和增长点。二是人才培训平台。重点是利用各类高校和教育机构，开设相关学科专业，加大人才培养力度。三是投融资平台。上半年，正式启动总规模10亿元的文化产业投资基金。引导社会资本投向文化发展重点领域，鼓励各类基金、风投进入新兴文化产业领域，鼓励有条件的文化企业发行债券、股权融资。四是交易平台。建立完善各类文化要素市场，加快培育资产评估、版权交易、产品交易、产权交易等市场体系，大力提高文化生产要素的市场化配置能力。

“五是5000亿元的目标”。按照省“十二五”规划翻两番的要求，到2015年我省文化产业增加值将达到5000亿元，年均增幅将超过30%。