制定优惠政策,用公共文化为百姓造一座休闲旅游城
2011年春节期间，广东省东莞市寮步镇的香市文化广场、动物园、影视城人潮涌动、热闹非凡，这些公共文化设施成为市民欢度春节的乐园。而在此之前，2010年9月28日晚，正在举办首届寮步镇香市旅游文化节闭幕式让寮步香市文化广场人山人海，在观众的一片欢呼声中，三名获选“香市小姐”冠、亚、季军的美女手捧鲜花与证书走上舞台，在聚光灯下，显得格外靓丽。一场全民参与、为期一个月的文化盛宴圆满落幕。
让市民在文化节中狂欢
市民群众在本届旅游文化节上，感受到了另一种文化乐趣。文化节期间，寮步镇香市动物园在全市人民的热切期盼中正式开业，接待游客近20万人；首届沉香文化艺术博览会反响热烈，吸引了来自东南亚各国及北京、天津、深圳等地近100家参展商前来参展，接待游客超30万人次；大型电视连续剧《莞香》举办了新闻发布会，该电视剧的角色选拔大赛在全国各地如火如荼地进行，并于闭幕式当晚在香市广场进行总决赛。此外，动力飞行特色表演、2010与东莞旅游共精彩展示会、中国香文化论坛、“香飘四季”美食嘉年华、“魅力香都”志愿宣传大使选拔大赛、首届广东省“香市杯”青年文学奖征文颁奖暨新书首发仪式等10多项特色活动，也让广大新东莞人一同分享到了文化的精彩。
公共文化服务的本质也就在于让尽可能多的群众有同等的机会享有文化服务。寮步镇举办的首届香市旅游文化节正是对这一思想的实践。对于其效果，寮步镇镇委书记何绍田感慨地说，本届香市旅游文化节历时一个月，在本镇历史上是规模最大、规格最高、活动最多、范围最广的一届旅游盛会，也是一场隆重热烈、精彩圆满、振奋人心的文化盛宴。
寮步镇有关领导表示，首届香市旅游文化节在推广香市文化、提升城市形象的同时，也进一步凝聚了人心，增强了广大群众建设家乡的责任感、荣誉感和自豪感，为促进寮步经济文化建设注入了新的活力。这位领导说，接下来，寮步镇将以此为契机，继续加强文化休闲新区的规划，加快生态休闲项目的建设，提升旅游服务水平，构建“海、陆、空”三位一体的休闲旅游之都，打造4A级香市旅游区，把寮步镇建设成为东莞的城市休闲大客厅、珠三角的休闲“慢城”。
为百姓造一座休闲旅游城
寮步镇有着得天独厚的优美的生态环境。走进佛灵湖郊野公园，这里山水合一，湖面水质清澈，四周群山环抱、绿林青葱、环境优雅，空气质量及生态环境非常优越。这里是寮步镇难得的一方天然生态资源。2010年寮步镇也荣获“广东省园林城镇”称号。
老百姓都渴望能够生活在一个宁静和谐的环境之中。能否为群众构建一个宜居的休闲环境，也考量着执政者是否坚持以民为本的理念。为此，寮步镇镇委、镇政府依托当地的优势，按照优化生态环境、保护天然资源，统一规划、分步实施的原则，以实施公园化战略为契机，全力打造生态休闲城市。一方面规划建设10座城市生态休闲公园，并启动“一村(社区)一公园”提升优化工程，实现镇村两级“10分钟优质公园生活圈”；另一方面加快香市公园二期、汽车文化乐园、体育公园、古村落等项目建设，不断完善香市动物园、香市影视城等景点周边的公共配套设施，高标准打造香市文化旅游载体。
在城区的发展规划中，寮步镇按照“以文化增添旅游的魅力，以旅游发展促进文化建设”的文化旅游兴镇发展战略，依据“文化+旅游”的发展模式，把香市文化与旅游产业有机结合，大力发展文化旅游产业。无疑，这一定位摆脱了传统生产制造的模式，普通民众可以在经济社会发展的过程中共同受益。
目前，寮步镇正在委托中山大学对全镇文化旅游进行总体规划(2010年至2020年)，做到规划先导。寮步镇联合市旅游局合作打造以香市文化为主题，以“一区六园”为平台的4A级香市旅游景区。“一区六园”即建设香市公园、香市动物园、佛岭莞香生态公园、现代农业生态园、体育公园和汽车文化乐园。
香市现代农业生态园，是寮步新城中心区的城市中央生态公园。目前，香市现代农业产业园(水景公园)一二期道路施工已基本完成，三四期工程已开始启动建设。该生态园将成为大市区的一个兼顾农业和景观功能的城市中央生态休闲公园。
目前，寮步镇的现代农业生态园，已获得首批广东国民旅游休闲计划农业旅游示范基地的称号。香市动物园已于2010年8月初正式开业迎客，接待游客日均超5000人次；香市公园总投资1.2亿元，目前一期已基本完工，去年年底正式向市民及游人开放。汽车文化乐园和体育公园已完成了功能定位和规划设计工作。
此外，寮步镇也正在打造香堤绿道，串联“一区六园”。将水利建设和环境景观工程相结合，规划加固加宽西南河、军凼河两岸25公里堤围，并设计休闲的健身道和自行车道，两旁种植如莞香等香树、香花、香草芳香植物，凸显香市文化和运动休闲特色，打造绿色健康香树长堤，把“一区六园”有机地联系起来。
制定优惠政策
“莞香”文化是寮步镇传统特色文化的灵魂。基于这一特有文化资源优势，寮步镇通过“莞香”文化串起古韵今风，以落实“文化立镇、文化强镇、文化为民、文化惠民”战略，全面推进全镇的文化事业发展水平。2010年10月21日，寮步镇召开了建设文化名镇工作会议，对文化名镇建设进行全面部署，并提出从2011年起五年投入5亿元打造文化名镇。
寮步镇近年研究出台了促进基层文化建设、文化人才发展、莞香产业发展、企业文化产业发展、乡村文化旅游产业发展、繁荣文学艺术创作等11项政策，全面推进“五强一好”文化名镇建设。该镇先后出台了《鼓励文化建设和促进文化产业发展暂行办法》、《促进文学艺术创作奖励暂行办法》、《鼓励文化旅游产业发展的暂行办法》等配套政策，镇财政专门设立“4个1000万”的专项资金，营造环境，引导全镇上下加快与香市文化建设和旅游发展有关的基础设施建设，进而让公共文化服务真正惠及更多的市民。
寮步镇政府每年在镇级预算中安排专项资金1000万元，用于推进基层文化建设和促进文化产业发展。鼓励措施规定，新建的村(社区)博物馆、纪念馆、文化馆、展览馆、图书馆等文化硬件设施，优先纳入镇土地规划，免除其所有镇级行政性收费；新建体育休闲场所，且主体工程建设投资在300万元以上的，镇人民政府奖励10万元；市级政府以上批准的爱国主义教育基地、德育基地、少年儿童活动中心等公益性校外活动场所举办的文化活动收入，自批准之日起，两年内免除其所有镇级行政性收费。
此外，对于成功创建东莞市文化建设标兵、先进、达标村(社区)的，给予一次性奖励10万元、5万元、3万元；成功创建东莞市文化建设先进医院、学校、企业的，给予一次性奖励5万元；成功创建“国家特色文化之乡”的村(社区)，给予一次性奖励50万元；成功创建“中国历史文化名村”的村(社区)，给予一次性奖励50万元；获得国家级文化部门公开评选荣誉称号的集体，给予一次性奖励20万元；获得省级文化部门公开评选荣誉称号的集体，给予一次性奖励10万元；建成独立、独具特色的村史展览馆的村(社区)、企业，分别给予一次性奖励5万元和3万元；建成东莞图书馆村级分馆的村(社区)、企业，分别给予一次性奖励3万元和2万元。
(责任编辑：admin)
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