苏沪宽带发展调查与思考(2)

“梯田”如何变“水田”，行业标准要统一

走马江苏、上海两地，记者看到，基于城市光网、扎根宽带沃土的信息化新业务与智慧型应用百花齐放，悄然融入工作、生活。

在扬州市江都区帝景蓝湾小区，记者现场体验了“智慧小区”的别样“风景”：主人只需一部手机即可随时随地通过3G网络查看家中情况，还可进行水电燃气和通信费用的查询缴费；智能门禁控制系统由围墙机、门口机、室内主机等部件构成，融合固话、宽带、天翼、号百等业务，可实现可视对讲、远程控制、信息发布等功能……基于EPON接入的“智慧小区”，提供极速宽带、高清影视、数字社区、智能安防、智能家居等五类产品。扬州电信总经理姜弘民介绍说，扬州电信于去年年底启动“智慧小区”建设，至今已建成首批11个“智慧小区”，年内有望达50个。

在六朝古都南京，鼓楼区工商分局和中国电信南京分公司合作，把物联网和“菜篮子”巧妙地结合起来，全区25家农贸市场全部迈入“智慧”行列，不得不说是科技应用于民生的一项重要突破。何谓“智慧农贸”？即通过远程视频监控、气味实时监测、移动监管执法、物价随时更新等技术手段，对农贸市场进行电子联网化的智能管理和监控。菜场环境如何？环境实时监控平台让25个农贸市场全天候处于监控之下。在“智慧农贸市场”里，家禽区域上方安装了专门的传感器，当氮、二氧化硫等刺激性气体浓度达到设定值时，监测系统就自动报警，由市场管理人员督促经营者及时整改。“智慧农贸市场”后续还将建设电子溯源系统，引入网络电子秤、市民卡消费功能，实行电子交易卡结付。

上海市闵行区古美社区的智慧应用也是可圈可点。2007年起，上海电信开始参与古美社区卫生中心居民电子健康档案项目。如今，这里的“智慧医疗”已初具规模，辖区内所有居民都能享受高效便捷的无线数字医疗服务。其中，由上海电信承担网络支撑与技术开发任务的社区医疗、远程医疗、智慧药房、无线输液、健康档案、家庭随访等“智慧医疗”项目，充分借助信息化手段为居民、为病人服务，已成为社区医院的信息化样板。

但是，这些“样板”在推广时，并非一帆风顺。如同一些专家指出的那样，大家耕种“梯田”时各有一套标准，但有一天这些“梯田”要变成统一的“水田”时，就需要打破原有标准，实施统一标准了。目前，业界比较急迫的呼声是，希望政府出面统一标准，做好顶层设计和系统架构规划，为宽带应用和智慧城市的深入推进创造条件。有了统一规划，企业可以按需提供更加标准化的服务，也有利于信息资源交换共享，消除信息孤岛，节约全社会的信息化投资。上海电信资深经理花锐强指出，智慧医疗试点的效果是有目共睹的，但电信企业与医疗机构的合作，多数情况下是按照各个医院提出的标准进行方案设计，每一个都是定制性的，费时费力，效率颇低，对网络管理形成较大压力。如果在顶层设计方面，医疗机构有统一的标准，电信企业推动智慧医疗速度会更快。

投入大、推进难，政府政策应配套

据统计，仅“十一五”期间，江苏电信就投资200亿元用于宽带建设。江苏电信“十二五”期间在宽带建设上的投资将超过350亿元，较“十一五”期间增加75%。从2009年启动城市光网建设到2011年年底，上海电信光缆接入网建设和相应扩容总投资已达68亿元。(责任编辑：韩杰)