“封”狂的广电总局：封互联网电视或为自救(2)

棒喝“盒子”

广电总局请互联网视频公司喝茶，要求被约谈的互联网视频公司尽快从各大应用市场下架电视端APP，一位视频APP负责人无奈地说，是时候考虑转型了，“下架是死，不下架也是死”

广电总局“封”狂，观众抓狂，特别是“互联网电视封杀令”，令产业链上下游叫苦不迭。

近几年，中国互联网产业发展尤其技术创新方面的确取得了诸多成绩，无论是牌照方、内容提供商、网络视频企业、互联网企业、IT企业、第三方应用、互联网电视机顶盒厂商等，通过技术、运营、商业等层面的创新，最终以跨屏、跨网络、跨界、跨平台等多种形式进行亲密合作。

其中，互联网电视(Over The Top TV，)发展尤其迅猛，游离于监管之外的终端市场体量尤其以OTT机顶盒市场规模剧增。统计显示，截至2014年9月份，全国OTT机顶盒出货总量已超过4500万，这个数据除了正规盒子企业销售量之外还包括了部分山寨机顶盒的销量。对于这样一个数据，一位资深电信业分析师告诉《国际金融报》记者，这可能只是一个保守的数据。

企业在利益驱使下，跨界融合、资本联姻、商业重组，大量由视频网站自制的节目，以及各商业机构私自从海外购得的互联网节目源源不断地进入用户的电视机，因此“部分电视内容也正慢慢游离于监管之外”。

“当互联网与电视屏这一端发生关系时，产业属性并不是惟一的，还要充分考虑到电视机这一端的公益属性。遗憾的是，产业群体没有清楚地意识到，正是这样纯粹的互联网思维，最终导致中国互联网电视行业处于目前这样一个较为混乱的情形。”上述电信业分析师坦言，广播电视具有多重属性，其中之一就是以公益属性为主，具有喉舌功能，作为互联网电视这个新生的事物也势必要从内容、平台、终端、市场准入等各方面受到相应的约束，互联网电视需要在政策规定的空间内发展。不能够因为从技术层面实现了OTT，就让整个电视屏成为任何内容都可进的自由市场。

6月，广电总局的“封杀令”将互联网电视置于风暴中心，互联网电视立马变得不知所措，内容下架、APP 下架、牌照商挨批、运营商受限，从表面上来看，互联网电视似乎进入了一个静默期。

自救之策

从技术上来说，互联网和有线电视网是可以整合成一张网络，但在中国，有线电视网属于广电部门的网络，而互联网属于电信部门的网络，在两个网络尚未实现互连互通情况下，这种区分对产业发展的现实意义非常大

整改气氛弥漫的OTT界，终端厂商们趁机发布着让人眼花缭乱的终端，与之前不同的是，他们不再是单打独斗而是更强大的产业链资源整合。

据不完全统计，仅8、9月期间，发布的互联网电视终端新品多达数十款。8月7日，索尼与华数正式联合发布4K媒体播放器FMP-X10。8月20日，创维[微博]携手华为海思联合推出GLED电视。8月30日，TCL[微博]与湖南广电共同推出芒果TV+电视。9月9日，优酷土豆联合CIBN发布魔方互联网电视机顶盒。9月10日，海信全球首发100寸激光电视。9月22日UT斯达康联合芒果TV正式发布首款为游戏功能打造的UT蛋蛋电视盒子。9月29日，百视通和微软[微博]合作发布XBOX。

这些产品已经成为互联网企业、视频网站、牌照方、传统家电厂商合纵连横、竞争博弈的平台型战略级产品，或是通过游戏切入智慧家庭，或是站位4K、激光产业前沿，或是发力娱乐互动，在硬件、操作系统、平台内容服务各方面都得到了全面升级。

更多的内容制作商纷纷跳入互联网电视大军，押注版权运营，希望打造独特的内容优势资源。8月27日，爱奇艺[微博]与华策影视成立华策爱奇艺影视公司。同日，腾讯与华谊兄弟成立“星影联盟”。更为活跃的是芒果TV，与母公司湖南广电投资10亿元，共同打造原创内容，独播湖南卫视[微博]优质综艺节目。

“哪里有好的内容，哪里就有用户，广电总局的整改将使那些原本被山寨厂商、聚合应用侵占的内容版权利益得到重新释放，让更多的用户回归正规平台。产业各方纷纷借助自身强大的平台效应、用户规模、多终端生态和经营变现能力，借助资本市场对‘文化+科技’概念的追捧，试图以此次加强行业监管为契机，合纵连横，在自制、IP孵化等方面需求突破口，确立自身在内容上的绝对话语权。”一位三网融合专家认为，对于以视频为核心的互联网公司，电视无疑是最好的搭载终端。当然，这也是一种试图绕过广电禁令的无奈做法。

两种结局

广电方面可能还会进一步加强监管，电视硬件可能会成为下一个被监管的对象

一位家电企业销售总监告诉记者，“互联网电视未来可能会向两个方向发展，要么它就是接入广电机顶盒的显示终端，要么它就变成一个单纯的屏幕，所有的互联网内容都来自于手机或其他移动设备，将内容投射到大屏幕上”。

值得注意的是，通过手机、PAD和PC来获取视频节目时，节目提供方也需持有广电总局颁发的“信息网络视听节目传播许可证”，所播内容需由持有“电视节目制作许可证”的提供方制作或引进。(责任编辑：韩杰)