网约车江湖生变(4)
“网约车规定出台两年了，是时候好好做一下评估，进行修改了。首先，要落实差异化，不能片面地将其变为高档化，人为地限制数量；其次，限制户籍的做法违反行政许可法，这个是有问题的；另外，很多网约车是兼职，而现在网约车合规要求车辆性质必须转成营运车辆，这样的网约车实际上背离了共享经济的商业模式，变成了一个在网上接单的出租车而已；最后，传统出租车也应该转型升级，不应让创新的商业模式向落后的商业模式靠拢。”王军谈道。
国家行政学院法学部副教授张效羽对上述观点表示认同。张效羽认为：“监管部门在制定政策时，将网约车定位为负责中高端市场，出租车负责中低端市场，实际上，应该是市场在配置资源中起基础性作用，而不是政府部门。建议放宽门槛，充分竞争，以消费者和群众利益为重。”
在7月19日召开的“网约车监管政策制定与创新”研讨会上，多位与会专家也指出，针对网约车新业态，政府监管部门应当秉持鼓励创新、审慎包容的原则，按照分类监管的思路，制定符合新业态发展需要的监管政策。
对于如何制定和创新网约车监管政策，专家们提出三点建议：建立以公共安全和健康为核心的网约车准入制度，降低或取消不合理的准入限制；依法规范网约车执法；谨慎推进失信联合惩戒等事中事后监管措施。
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