网约车新规正式出台：六大亮点释放“红利”(3)

而在最终版《暂行办法》，优化了许可程序，对网约车平台公司经营许可实行“两级工作、一级许可”，首先将网约车平台公司区分为线上线下能力审核，其中，线上能力审核，可由网约车平台公司在其公司注册地“一次审核、全国通用”。

而对于线下经营许可，则需要网约车平台公司根据自身业务发展需求，在相应区域办理相应的资质。

在征求意见稿中，对于滴滴、优步等专车平台热衷的“奖励、促销”等市场竞争手段，曾要求平台需要提前10日向社会公告。

而在最终版《暂行办法》已取消了该限制性要求。

仅对平台从事排除、限制竞争等不正当竞争方式予以概括性约束，强调“不得侵害乘客合法权益和社会公共利益”、不得有“损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。”

此外，对于滴滴、优步等专车平台上的司机、车辆的申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》、《网络预约出租汽车运输证》，允许平台代为办理。

显然，针对网约车平台公司此前较为关注的平台资质、司机资质及车辆资质申办便捷性问题，《暂行办法》均结合实际做出了调整，为平台正规从事网约车营运提供了便利。

关注点五：突出安全管理要求，简化了相关环节和要求

与征求意见稿相比，最终版《暂行办法》强化了网约车平台公司运营安全保障管理要求。

首先，对于司机准入条件中，《暂行办法》明确要求“无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录”、“无暴力犯罪记录”等；

其次，对于司机在运营过程中，对来自乘客的“差评”进行骚扰、报复等做法，《暂行办法》设定处罚机制，对于有前述情形的，可对司机均予以处罚，并记录平台公司信用记录；

其三，明确网约车平台公司需要在公安机关履行备案手续，同时强化平台对公安机关等办案提供技术支持和协助的要求。

显然，通过事前准入、事中监管及事后处罚等监管机制，强化乘客权益保障理念，引导平台加强对司机的管理，有助于净化网约车司机中的一些不当行为，规范运营服务。

此外，对于网约车平台运营中可能出现的其他问题，比如涉税、不正竞争等，在罚则中作了简化处理。(责任编辑：方向)