拒载怎么办？打车软件隐藏的道德风险
近日有消息称，“北京交管局已下发出租车新政，要求司机每车每人只限使用一款叫车软件，并将派出执法大队对出租车司机进行抽查”。对此北京交管局表示，出租车运营管理不属其职责范围，也从未发布过此类消息。
这段时间打车软件很热，对于打车软件，几乎是赞声一片，很多人将其视为“市场的力量”。从理论上讲，打车软件能够实现电商、司机、乘客三方共赢。但是，无论怎样欢呼市场的胜利，都无法回避拒载的存在。出租车司机是否可以挑选乘客？如果可以，问题不复存在。如果不行，那么软件叫车是拒载的合法理由吗？而这里又必然涉及对出租车的定位，到底存不存在公共属性？
《出租车汽车管理条例》明确规定司机不议价、不拒载。以软件叫车为由拒载，从本质上讲，和以路途太近、道路拥堵为由拒载差不多。从媒体报道的情况来看，一些司机只顾埋头看手机，软件叫车存在安全风险；一些司机采取欺诈手段，骗取腾讯和阿里的补贴……凡此种种，莫不透露着一种道德风险，而这与整个社会的美好期望，以及当前出租车的定位是存在冲突的。
打车软件的出现，确实体现了市场的力量。对于市场力量，应该给予宽容和信任。但要看到，市场力量也存在着野蛮生长的倾向。市场力量并不必然具有免疫功能，并不必然指向公平正义。相信市场力量并不是放任市场力量，特别是在公共领域，要看到“市场”可能带来的副作用。
指出隐藏的道德风险，并不是说要简单叫停打车软件。打车软件的出现，腾讯和阿里的补贴竞争，寓意着移动互联特别是移动互联金融支付时代的到来，这一趋势不可阻挡。一个包容的政策环境，肯定比一个封闭的行政手段，更能激发出创新的热情和潜力。如果对待“新生事物”，刚一出现就抵制，一有问题就封杀，肯定不利于市场的创新。理性的态度，是对其一分为二，既要看到积极一面，也要看到问题一方。
应该宽容电商竞争，但可以提出技术要求。比如，督促电商开发语音功能，鼓励市场开发“移动集中平台”——方便乘客移动支付、刷卡支付，司机也不必“低头看手机”。对司机的管理比较复杂，但加强对司机的文明引导，特别是当一个地方频频出现打车难时，研究车辆扩容势在必行。根据两种打车形式并存的现实，对出租车进行分组管理，一块是现代的，主要面向软件叫车；一块是传统的，主要面向招手叫车，以满足那些不会使用智能手机乘客的需求——这也值得考虑。
打车软件，叫停不对，放任不妥。它确实体现着市场的力量，但也必须正视其隐藏的道德风险。而这，给公共管理提出了更新更高的要求。
(责任编辑：韩杰)
- “扫一扫”关注融合网微信号
免责声明：我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间，融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证：不保证内容满足您的要求，不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网，融合网不承担任何法律责任。
第三方企业注册用户在融合网发布的内容（包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容）仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点，并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息，并不代表本网站的观点和立场，更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点，与本网站立场无关，不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断，自行决定并承担相应风险。
根据相关协议内容，第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者，需自行对所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）负责，因所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者（即，第三方企业注册用户）承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。
第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容（如，字体、图片、文章内容等），经相关版权方、权利方等提供初步证据，融合网有权先行予以删除，并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果，融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。
个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容（如，字体、图片、文章内容等）存在侵犯自身合法权益的，应准备好具有法律效应的证明材料，及时与融合网取得联系，以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。
融合网联系方式：（一）、电话：（010）57722280；（二）、电子邮箱：2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net
对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。
京公网安备 11011202002094号