银行业严打“变脸消费贷”(2)

9月6日，银监会公示台州银监局对浙江泰隆商业银行的处罚信息，浙江泰隆商业银行因多项违法违规事实被罚款70万元，其中原因同样有贷款资金被挪用于购房。

6月9日，大连银监局连发10张罚单，多家银行因为“个人消费贷款被挪用”而被处罚。

严控消费贷正是监管层的要求。“监管层严查挪用消费贷款资金，一方面是为了防范房地产泡沫风险，另一方面则是为了引导银行业服务实体经济。”著名经济学家宋清辉对法治周末记者表示。

9月20日，中国人民银行广州分行、中国银监会广东监管局联合发布《关于消费贷管理、防范信贷资金违规流入房地产市场的通知》，严禁个人消费贷款资金用于生产经营、投资及支付购房首付款或偿还首付款借款等行为，不得发放无指定用途消费贷；而个人综合消费贷最高额度不准超过100万元，最长贷款期限不得超过10年。

之后，深圳银监局在广东省文件的基础上提出了更为具体的监管要求，例如，不得以化整为零方式规避受托支付和用途管控。

而在此之前，北京、江苏等地监管部门也都先后发文，要求对个人消费类贷款从严管理，防范信贷资金违规流入房地产市场。

消费贷违规购房是主因

之所以监管部门加大监管力度，提出了严厉的监管措施，主要原因是监管部门发现了风险：大量消费贷信贷资金流入楼市。

央行数据显示，今年1至7月月均新增居民中长期贷款(主要是按揭贷款)4677亿元，相比去年下半年减少500亿元；而今年1至7月，居民新增消费性短期贷款达1.06万亿元，累计同比多增7137亿元。

一方面，新增中长期贷款减少，而另一方面，新增消费性短期贷款大幅增加。根据近期陆续披露的上市银行年中报显示，今年上半年，新增个人贷款中住房按揭贷款占比由去年上半年的91.4%下降到了51.4%。

多家银行的消费贷款规模出现暴增，有些银行的消费贷甚至暴增255%以上。例如，平安银行上半年消费金融贷款余额2770.90亿元，上半年新发放贷款1294亿元，同比增长255.49%；建设银行个人消费贷款余额为1580.9亿元，同比增长164%；招商银行消费贷款余额840.77亿元，同比增长31.19%。

不过，在住房按揭贷款下降的同时，房地产市场却依旧火热。为此，近期西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉、无锡9个城市不得不出台楼市调控措施，部分城市甚至实施了限售政策。

是什么资金在支撑火热的房地产市场？消费贷的异常增长进入了监管部门的视野。(责任编辑：方向)