李彦宏张近东提案“交锋”VIE(2)
李彦宏：
应为VIE正名松绑
黑西装，白衬衫，说话温和，略带羞涩，“简单”是李彦宏给人的第一印象。作为新任全国政协委员，也是新任工商联副主席的李彦宏，此次在全国政协会议期间告诉新华社记者，互联网企业就是给用户做减法，让操作更加简单便捷。
李彦宏的这一“减法”理念不仅限于互联网领域。他在提案中呼吁政府为民营企业松绑，减少行政审批等限制，直指应取消对于VIE模式的政策壁垒。
李彦宏表示，VIE模式在国内已存在了10多年，也带来了整个TMT（技术、媒体、通信,即Technology，Media，Telecom）产业的黄金十年，百度、腾讯、阿里巴巴等国内互联网公司无一不是VIE模式的受益者。据不完全统计，从2000年至今，已经有250多家内资企业通过VIE模式实现境外上市。
“与一般股权投资模式相比，VIE让创始人及管理团队更能掌控企业的利润分配、实际经营、控制权。‘弱势外资’以保值增值为目的，较少干预企业日常运营，相比‘强势外商’更具综合优势和总体效益。”李彦宏称，不能简单将VIE理解为外资控制中国企业，更不能将采用VIE结构的国内企业简单等同为外资企业，VIE是特定历史条件下市场主体的合理选择。
一直以来，中国监管层对VIE采取默许态度，但始终未出台任何针对VIE的法律法规，在投资并购、牌照发放等方面，VIE结构企业也面临诸多限制和壁垒。
“以国内投资并购领域为例，企业投资并购对象为年营业额4亿元人民币以上企业时，需按规定向商务部申请经营者集中审查，一旦涉及VIE问题均无法被正常受理。”李彦宏在提案中写道，相关政府部门在涉及VIE问题上采取的“一刀切”不予批准或长期搁置的做法，将直接影响到估值规模数万亿元的资金和数千家高科技企业发展。
李彦宏建议，首次，政府修改现有法规，参照日本《通过特殊目的公司（SPV）提高特定资产流动性法》等国际经验，出台可行的指导意见，鼓励企业利用VIE实现海外上市、获取海外投资。
其次，在支付牌照发放、投资并购审查等方面，取消对VIE结构企业的限制，给予VIE结构企业完全的国民待遇。对于敏感领域，尝试对企业实际经营权和控制权均为中国自然人掌握的VIE企业开放，或采用“新人新办法、老人老办法”的原则，逐步梳理不同类型的VIE结构企业。(责任编辑：admin)
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