电商管理条例制定正紧锣密鼓进行

最近一轮的电商价格战最终以涉嫌虚构原价、欺诈消费者而面临惩处收场，电商管理再次成为摆在相关部门面前的一道难题。近日，在国新办召开的流通产业发展和保障市场供应情况介绍会上，商务部副部长姜增伟回应近期电商家电价格战表示，家用电器上下浮动几十块不能算价格战，正在抓紧起草电子商务方面的管理条例，用法规来引导电子商务的发展。

相关数据显示，去年5.88万亿元的电子商务交易额中，网络销售达7800亿元，今年上半年，仅网上购物用户就达2.1亿人，部分电子商务企业销售额年增长率达到百分之百。尽管部分电商销售额成几何式增长，但各种问题也不断曝出。对此姜增伟表示，电子商务比较突出的问题是价格战，个别网站网上传销，或者以返利销售进行欺诈等活动必须高度关注，必须要认真进行处置，按照现在的法规来办事。我不太赞同价格战这种说法，家用电器几千块，上下浮动几十块，就能形成价格战？况且这种虚假的行为，有关部门也正在处理。一定要让电子商务企业认识到，和实体经营的商业企业一样，任何短期利益的获取，把自身的名誉和品牌置于不顾，在一定程度上等于自杀。当然，电子商务的法律法规还有一些空白，要抓紧完善。目前我们正在抓紧起草电子商务管理条例，用法规来引导电子商务的发展。”

据了解，目前电子商务领域正在完善的管理条例包括《网络零售管理条例》(以下简称《条例》)、第三方网络交易平台管理办法》等。

但自《条例》将出台的消息传出至今近一年时间，条例》却迟迟未能正式出台，这期间已经经历了围攻淘宝商城、京东国美(微博)苏宁网上价格战等一系列事件，相关监管法律的出台和监管部门的明确显得更加紧迫。

对外经贸大学国际商务研究中心主任王健表示，条例》之所以“难产”是因为目前在企业和监管层面都存在一定争议。首先，就国内的一些企业而言自身存在着矛盾，它们一方面需要尽快出台法规将市场透明化，同时设定一定的市场门槛，但是另一方面还希望政府的手不要伸得太长，手续叠加将对企业增加额外负担。

更重要的是，政府部门的多头管理依然没有解决，电商涉及商务、工商、税务、海关等多个部门职能，而在《条例》制定过程中监管部门职能的明确存在争议也是《条例》拖这么久的原因之一。