四川电监办开展风电场和在建电力工程安全检查

为落实电监会《关于开展风电安全检查的通知》精神和四川电监办《关于开展全省在建电力工程营地防范地质灾害专项演练的紧急通知》的工作安排，8月12日至16日，四川电监办组织开展风电场和在建电力工程项目安全检查。本次检查的项目是凉山州和攀枝花市的风电场和部分在建电力工程项目，主要包括：新投运的德昌风电场和在建的桐子林水电站、官地水电站、锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路、攀枝花Ⅱ500千伏变电站和官地-西昌500kV输电线路等工程项目。检查组听取了项目业主单位的情况汇报，进行了现场检查，仔细查看了有关工程和管理资料，询问了相关人员，并要求被检查单位对检查出的问题进行及时整改。

本次检查的德昌风电场所在的甘孜州德昌县是四川风电开发的重点地区，目前已安装投运XE93-2000型风力发电机组8台，总装机容量16MW，是四川的第一个风电项目。预计到2012年5月，投运风电装机容量将达到100MW。此次风电检查工作与风电场并网安全性评价工作相结合，按照《四川风力发电场并网安全性评价标准（试行）》，检查组和安评专家对德昌风电场做了细致的检查，检查重点是风电机组低电压穿越能力和动态无功补偿控制系统，避免出现机组脱网事故。德昌风电场的业主单位之一成勘院深入了研究全国其他风电场设计、建设和运营情况，精心组织设计和建设，认真完成各项试验，在设备订货中严格执行国家标准或高于国家标准。专家组评价发现，德昌风电场的风机制造厂湘电风能有限公司在解决低电压穿越能力的技术方面在全国首次采用了专用技术“撬棍单元”，专家组分析，该技术能较好地解决由于风机低电压穿越能力不足导致风机大规模脱网事故的发生。

四川电监办结合四川夏季暴雨泥石流等地质灾害威胁在建电力工程营地安全的突出问题，发出了《关于开展全省在建电力工程营地防范地质灾害专项演练的紧急通知》，要求全省所有在建电力工程项目的业主和施工单位开展一次防范地质灾害专项演练。本次被检查的单位中，二滩公司及时按照通知要求制定了专项演练方案，所属的桐子林电站和官地电站认真开展了演练，并分析演练发现的问题及时改进。四川省电力公司也紧急部署了演练工作，但在检查中发现，在建的攀枝花Ⅱ500千伏变电站尚未制定演练方案也未安排此项工作。

检查中也发现了一些工程管理中的问题、安全隐患以及施工现场需要重点防范和改进的问题。四川省电力公司攀枝花Ⅱ500千伏变电站施工现场管理不规范，施工现场安全措施不符合安全规范；易燃、易爆物品或各种气瓶不按规定运输、存放、使用；施工用电的电线裸露，施工配电箱布置不规范；社会车辆随便通过工地；现场安全监督责任不落实，对成套设备安装单位未进行现场安全监督。国网公司建设的锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路安全管理存在突出问题，检查组要求项目部立即停止现场施工作业，整改合格后方能复工。该项目存在的主要问题有：承建单位河南送变电建设公司将铁塔施工等主体工程分包给未取得电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》的安徽省皖正电力工程公司；铁塔组立施工作业人员全是未经过培训的当地临时民工，也未取得电力监管机构等相关部门的许可证；现场无施工负责人，无人监护作业；现场未按规定装设围栏；场地材料乱堆乱放；无安全标识标志。

针对检查中发现的问题，四川电监办近期将对相关电力企业进行监管约谈，督促其整改，并对违法施工的行为按照有关规定进行处罚。