刘世安：四方面改进资本市场服务创投
“第二届中国创业资本论坛”5月26日在南京举行。上海证券交易所副总经理刘世安在论坛上发表了重要演讲。
刘世安在会上表示从今天的会议主题出发，以下几个方面的改进是改进资本市场服务创业投资尤为重要。第一，实时调整法律法规，为资本市场创新提供更大的空间。公司法和证券法是中国资本市场最重要的两部法律，从目前实践来看，这两部法律仍然有再次实时调整的需要，正在修订的基金法也应该与时俱进，将包括创投基金在内的私募基金纳入范畴，还应该制订优先合伙法等具有重要意义的法律法规。
第二个创新，要逐步放宽金融管制，为资本市场创新增加市场的动力。恰当的金融监管是必要的，但是过多的金融管制是限制金融创新的主要原因。逐步放宽各种管制措施，使各类微观金融主体能够自主的进行商业决策，自主的开展金融创新，才能够建立完善的金融微观基础，未来应该增加包括交易所、证券公司、创投机构在内的市场主体开展金融新的自主权，从微观领域开始构建合适的体制机制，自下而上的增强创新的市场动力。
第三，要完善市场结构，建立丰富多样的资本市场创新机制，金融创新源泉并不限于公开市场，很多重要的金融创新都发源于场外市场，来自企业和投资者具体的金融需求，这些创新在经过场外市场的锤炼和完善以后，才逐步以规范的形式进入公开的集中市场，我们要进一步完善证券市场结构，形成一种场内与场外市场并重，主板与中小板、创业板协调发展的多层次资本市场。鼓励场外市场的金融创新，在这一过程当中，创业机构和创投机构可以发挥自己的作用。
第四，培育理性的投资文化，为资本市场创建建设良好的软环境，从成熟市场经验来看，金融创新要活跃而规范，需要有完善的资本市场制度环境，有完善的法制秩序，市场成员普遍遵守的共同游戏规则，强调公平博弈的市场文化，对于包括创业资本在内的中国资本市场参与群体而言，我们还要进一步健全市场诚信体系，培育理性健康的股权投资文化，加强创业资本的风险意识和法制意识，完善各类服务体系，创造有利于创业资本、创业投资持续健康发展的外部软环境。
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