祁斌谈十二五规划：资本市场要做的最重要8件事

证监会研究中心主任祁斌日前对资本市场“十二五”规划进行了解读。

未来五年，中国资本市场会发生什么事情？

证监会研究中心主任祁斌在最近参加中关村科技园区上市工作会议时谈到中国资本市场的未来五年发展时透露：“中国资本市场的”十二五规划“正在紧张的制定过程中”。

现年43岁的祁斌现任中国证监会研究中心主任。1992年赴美留学的祁斌，并曾受聘于法国巴黎银行和高盛集团。2000年回国加入证监会，任中国证监会战略发展委委员。2001年至2006年任基金监管部副主任。2006年至今任中国证监会研究中心主任。

祁斌称，中国资本市场的未来发展要从国际金融形势和中国经济转型两个方面对未来五年中国会发生什么做出解读。

在解读中，祁斌称，未来中国资本市场最重要的八件事情是发行体制市场化改革，大力发展债券市场、PE市场、OTC（场外交易市场），发展机构投资者吸引长期资金入市，另外，中国还将积极推动期货市场、国际板和公司并购市场的发展。

“市场化改革

就是把决策权交给大家”

“中国资本市场的出现几乎是偶然事件。”祁斌说道。他说，这个变化是不可思议的。第一是它规模的增长，第二它对中国社会产生的影响。

从企业来说，国企最明显。祁斌引用朱镕基担任国家总理时的一句名言--朱镕基当时说，就不信国企搞不好。中国的做法是将它们带上了资本市场，实现了有限改进，增加了全社会的透明度，增加了全社会的约束机制。

他并举了工商银行的例子，说五年前，世界银行到中国来做评估，曾经给工商银行评估为“技术上已经破产”。五年后的今天，工商银行成为世界第一大银行，走向了资本市场，完善了治理结构、优化了科学决策。

“民企那就不用说了。”祁斌说，数年前很多人都没听过的苏宁电器，现在到日本东京开会，发现东京都有苏宁电器。

“不仅如此，资本市场还改造了中国社会的方方面面。”祁斌说，包括中国的很多退休老先生老太太特别关心的CPI，以前连经济学家都不关心。“他们为什么关心CPI？因为炒股票。”

“资本市场还使得中国走向了一个不可逆的道路。”祁斌说，一个国家往前发展的改革过程中会不停地遇到矛盾、有各种犹豫和彷徨，“但如果中国发展了资本市场，你就发现它只有一条路可走，它没有机会回头。”因为股份制，因为公平交易，因为全社会的参与，它只能继续深化中国的市场经济的方向，这个对中国来说是决定性的。

祁斌认为，中国资本市场的发展还是非常成功的。他用一个国际性的比较和判断标准，他回忆2007年去东京开会时，碰到一个孟加拉国的代表告诉他，孟加拉国的《证券法》是1923年颁布的，早于美国10年。而印度从1875年开始发展资本市场，今天全球第五；巴西1890年发展资本市场，今天全球第八。中国1990年开始到现在，股市全球第二，商品期货全球第一。“当时我就感慨万千。所以中国人民还是非常了不起的。”

祁斌称，中国资本市场发生的每一项市场化改革，都会唤起很多市场参与者的积极性。

曾担任证监会基金部副主任的祁斌说，早期基金业发展时的一个问题“就是高度的审批制，竞争不够充分。”而所谓市场化改革其实非常简单，就是把这个裁量权从两三个人关起门来判断，变成个大家一起来判断，变成一个公开透明的过程。“所以我们搞了一个专家委员会，就把这个决策权交给了大家。”变化后产生的结果就是，基金公司从天天跑证监会基金部变成了跑客户，一下子，基金业在随后的若干年中规模翻了数十倍。

金融危机之后我们一下子成了全球GDP总量第二，在世界上影响力是谁也不敢小看。(责任编辑：admin)