胡祖六:用货币政策的工具治理通胀(3)
张继伟:对于央行的政策组合,现在还是有一些不同的看法。如存款准备金率用得比较多,但这是数量型工具,不是价格工具。今年早些时候,财新传媒《新世纪》周刊有一个封面调查报道,标题是《紧缩了谁》,就是说央行采取紧缩政策,是哪些机构受到影响?结果发现:从银行来说,中小银行、股份制银行、地方商业银行受到存款准备金率、资本贷存比等的压力比较大,大银行的流动性还是很充裕的;从企业来看,是民营企业和中小企业贷不到钱,大型国企还是有充分的现金流。这种政策组合怎样看待?
胡祖六:对于治理通胀,我预期比较低,希望不直接用行政手段,而是用间接的经济手段。当然更进一步说,只用间接手段还不够,间接手段还有数量型与价格型之分。
数量型工具,这还是比较刚性的计划经济手段;建设市场经济,应该运用价格作信号,来引导资源分配,利用利率的工具,应该是重中之重。但是,从我们的国情来看,现在进行宏观调控、治理通胀,不仅是经济任务,也是政治任务。加息,要按照CPI的变动率进行,但是我们可能要马上有效果,提高存款准备金率,可以说是立竿见影,有这些考虑在里面。但我确实觉得,利率工具用得不够。
2009年,当经济危机稍稍平息,趋于稳定的时候,中国是率领全球经济走向复苏的第一个国家,而最先加息的是澳洲,我们真正加息是在去年,过去了两年以后,一直比较晚,加息的幅度也小,我们的利率还是负的。负利率对老百姓不利,从收入分配和社会公正来说,也不合理。更重要的是,负利率在通胀时代,如火上浇油。政府要整理通胀,长期维持负利率,这是相矛盾的,政府应更多地去利用利率这个工具。在宏观调控中,确实需要更多采用市场的手段和工具。
张继伟:您刚才提到在利率和存款准备金率里面,更倾向于利率。而在利率和汇率之间,更倾向于哪一个?关于汇率问题,社会上动不动就有阴谋论的说法。怎么看待这个问题?
胡祖六:用利率作为货币政策的工具,以抑制通胀,我们在过去一直讨论。过去十几年来,在2003年、2004年,利率动也没动,为什么没动?就是一旦上调利率,热钱就会汹涌流入,造成汇率升值。这是一个矛盾症结,如果不能有灵活的汇率,就不可能灵活调整利率。这是一个两难问题。提高利率,人民币的利率与美元的利差就更大了,会有更多的热钱流入中国。对此我有看法,我不相信这是个主要因素,但确实让人担忧,所以政府调利率一直比较勉强,比较迟疑,比较小手小脚,就是因为担心热钱流入,使汇率升值。
关于阴谋论,我们中国人有一个“天赋”,什么东西都能上纲上线,看一种观念,不是看逻辑上有没有道理,实践上能不能支撑,而是看是谁说的。
我们要客观理性地看待问题。中国应独立自主地执行货币政策,根据国内的实际情况,来调整货币政策包括利率,而不是受制于人。我们有通胀,还不敢提高利率,就是不敢让汇率变化。我不知道谁是阴谋论,谁更爱国?我们宁肯把货币政策的自主权拱手让给美国人,还标榜自己是民族主义。
今年是辛亥革命一百年,无数先烈为了民族的自主独立,浴血奋斗这么多年,如果我们连货币政策自主权都没有,我感到很悲哀,很不可理解。我希望央行能够独立自足地制定货币政策,包括加息或降息,完全不用考虑美国人怎么做,结果可能还会有人说你错了。我们还是少用价值判断,多客观看问题,看国际上能否成立,实践上能否支持。
前景:中国经济能安全软着陆
张继伟:对于这一轮调整,在资本市场有不同的声音,中国经济到底处于什么阶段?是紧缩差不多到位了,不足,还是已经过头了呢?还有人说中国是会出现硬着陆,甚至遇到更困难的问题,进入通缩或滞胀。您怎样看中国经济处于的态势?
胡祖六:我对此还是乐观的,尽管解析通胀的原因,很遗憾,通胀是我们把自己刺激起来的。但应该看到,政府尤其是央行,已采取很多举措,我相信已在慢慢见效,我对中国有效地抑制通胀,是乐观的。但是说现在就可以鸣金收兵了,不搞宏观调控了,通胀难题已被解决,还为时太早,还有一定的不确定性,还是应该继续维持相对从紧的政策,维持审慎的政策。(责任编辑:admin)
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