胡祖六:用货币政策的工具治理通胀(2)
胡祖六:通胀是一种货币现象,为什么我们不能有效控制货币供应或信贷供应? 我们的汇率机制在其中扮演着很重要的角色。比如说美联储,是全世界流动性最大的制造商,为什么我们通胀,而美国没有?我们等于“进口”了美国极度宽松的货币政策,因为我们的汇率缺少足够的灵活性。
这个问题现在越来越受关注了,1999年,亚洲金融危机刚结束时,我曾经写过文章论述这一问题。那时我们保证人民币稳定不贬值,随着经济的复苏,我们更关心的还是通缩。人民币与美元挂钩的固定汇率,可能不是最理想的选择。如果不作评估,肯定固定汇率,或者半固定汇率,对于中国来说,是不相适应的。
一个很重要的理由是,我们这么大一个国家,正在经历有史以来最大的社会结构变革,从计划经济到市场经济转变,我们的货币政策控制,必须有高度自主权。如果没有货币政策上的自主权,贸易上的顺差,资本的流入,央行为了保持人民币稳定或相对稳定,要大量购买外汇,基础货币扩张,广义货币扩张。
但是很可惜,这么多年,我们在汇率的灵活性和货币政策的自主性方面,没有处理好,这确实是我们货币失控,导致通胀,甚至局部泡沫的一个很重要的原因。
张继伟:通胀确实是一种货币现象,但是看看美联储,如果把它形容为全世界货币的总开关,它是流动性的源头,为什么在美国没有引起明显的通胀,在中国这个支流反而通胀得厉害?
胡祖六:美国出现1929年以后最大的经济危机,主要的风险是通货紧缩,而不是通胀。受其危机影响,美国的实质经济部门,包括房地产,价格到现在还在下降,整个美国经济产能严重过剩,需求萎缩,有比较大的产出缺口。
在这种情况下,去年年底今年年初,美国发行债务,很多人批评美国的QE政策,我认为QE政策是完全正确的,因为他们是紧缩。现在,联邦基金利率是0.25%,这是历史最低,但是美国还是没有信用增加,对于他们来说,一定需要宽松货币政策。
但是对中国来说,2009年以前,中国本来是一个高速成长的经济体,美国的经济危机确实对我们的出口影响很大,但是美国是病人,我们没有病,但是我们吃的药比美国吃的药还猛烈。这当然有后遗症。
我们的产出缺口几乎是平衡的,甚至是负的。房地产也一样,我们不是产能过剩的经济,在中国,只要货币供应或信用供应超过了实体经济需求,结果就是通胀,价格会上涨,这并不矛盾。
治理通胀:利率工具用得不够
张继伟:关于治理通胀,我们现在看到,从央行的措施来看,比以前及时些。从去年开始到现在,已经多次上调存款准备金率和利率,汇率上调的幅度比较小,怎样评估这种政策组合?另外,发改委在控制价格方面做了很多动作,这种压制价格的政策对于市场自身情况,又有着怎样的影响?
胡祖六:央行采取的这些政策,如提高准备金率、利率,都是正确的,最近人民币的弹性有所增加,这些措施结合起来,对于我们抑制通胀会起到良好效果。
至于我们还存在着直接的价格管制,我觉得这是非常不可取的,也可能是无效的,徒劳的。通胀的压力是一种货币现象,货币过多,供需不平衡,这种压力就会存在,应该化解这种压力,而不是限制价格。所以我也是百思不得其解,中国改革开放30多年,成就有目共睹,为什么还要用这种非市场化的手段,来治理这一问题呢?何不更多地运用货币政策、市场化的工具来处理呢?这是值得我们反思的。
当然,这种处理方式不是从今天开始的。2003年、2004年,经济过热时,国务院针对几大行业,如钢铁、电解铝、水泥、房地产业,进行清理检查,“打压”几个产业。如江苏铁本案,完全是用行政手段解决,有很大的副作用。我们确实应该很审慎,不应该习惯性地依靠行政化的手段,来处理经济问题,而要用市场化的间接工具。(责任编辑:admin)
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