产教融合的探索已经在路上(3)
对此，《意见》提出了一些激励政策。强调企业重要主体作用，把发挥行业、企业作用作为产教融合的核心。鼓励企业参与办学，提出企业办学准入条件透明化、审批范围最小化；提出税收减免与融资支持等政策。
尤其是《意见》第十一条，特别明确提出要发挥骨干企业引领作用，“注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作，接受实习实训，履行社会责任。结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校”。
郭建如指出，骨干企业，特别是国企、央企是国民经济和产业的中坚力量，也有能力为高校学生提供有质量的实习实训。《意见》提出让这些企业起到带头作用，履行社会责任，是政策的又一亮点。
但具体落实的时候，如何考察这些企业是否发挥了引领作用？国资委是否能将产教融合、合作办学等作为企业工作的评价指标？标准又如何？这些问题，在未来落实的过程中，还需要不断细化。
除此之外，《意见》在完善政策支持体系中还提出税收减免与融资支持等政策。那么减税究竟减免到什么程度？能否有效带动企业参与产教融合积极性？同样都需要相关部门进一步完善，制定可操作性文件。
健全人才分类培训体系
产教融合的提出，是因为在经济和社会发展的新阶段，比以往更需要应用型人才。《意见》明确，要“大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系”。
《意见》中对于院校提出的要求，也是基于现实问题出发的。
2016年1月18日《中国青年报》刊登《9所职业大学“抱团”喊“升本”》报道。报道称：在福建泉州黎明职业大学召开的“中国职业大学办学30年经验交流与前景展望”研讨会上，多名学校校长迫切地表达了“升本”的愿望。一位校长说：“与我们同期创办的职业院校，大都已经升本了、改名了，我们怎么办？为何不能办更高层次的学历教育？”
2016年1月21日，《中国科学报》以《抱团“升本”为哪般》为题发表评论文章，称院校发展会自觉不自觉地向教育行政力量“妥协”，也会向教育资源分配的“富矿”聚集，这个“富矿”就是本科乃至更高层次的教育。文章指出，这种现象是“似乎在用一种不合乎教育规律的行政方式，做着一件‘符合’教育规律的事情”。
“行政力量依然在院校教育发展与教育资源分配中占主导地位，是一些地方职业学校热衷于升本的原因。”(责任编辑：方向)
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