福建南平妇联参与社会管理创新思考(2)

（二）把反映妇女诉求、维护妇女利益作为妇联组织参与社会管理和公共服务的根本内容。协助政府管理好妇女儿童事务是妇联组织参与社会公共事务管理的重点。各级妇联积极借力、借势、借台，推动政府强化主体责任，调动社会各方力量，实行综合大维权服务。充分发挥妇儿工委办的协调、联络、指导、督促职能，积极推动政府有关部门解决“两纲”实施中的重难点问题。如针对南平市婚前医学检查率持续偏低，市妇儿工委办主动向市领导做专题汇报，引起市政府高度重视，把免费婚检列入市委、市政府为民办实事项目，南平市婚前医学检查率从2005年的1.08%提高到目前的100%。率先在全省建立“贫困高危孕产妇专项救助资金”，共救助贫困高危孕产妇378人，救助金额达65.5万元。全市孕产妇死亡率由2000年的50.88／10万下降到2010年的13.79/10万，得到了有效控制。为28449名城乡低保妇女提供了免费妇科疾病检查，有20727名农村妇女接受了免费“两癌”检查。进一步完善社会化维权机制。以人大维护妇女儿童合法权益联席会议为平台，不断拓宽妇女诉求渠道。市、县法院成立了维护妇女儿童合法权益合议庭，共受理涉及妇女儿童权益的民事案件3174件，审结3071件。司法部门成立了妇女法律援助机构，共援助代理涉及妇女儿童案件783件。县级以上妇联制定了领导信访接待日制度并建立了“妇联人民调解委员会”，开通了12338妇女维权公益服务热线。在今年的“三八”维权周大接访活动中，市、县两级妇联主席在现场共接访200余人。市妇联多次参加市信访局召集的妇女维权个案协调会，协助解决了涉及妇女权益的重大信访件。加强基层维权阵地建设，建立了由巾帼志愿者、女人民陪审员、女人民调解员和劳动保障监督员组成的妇女维权志愿者队伍。依托乡镇（街道）综治服务中心成立“妇女儿童维权站”，来信来访由综治服务中心统一受理、调解和处理，基层妇联干部和中心其他工作人员合力做当事人的思想工作，取得了明显的实效，仅去年，各地妇女维权站共化解妇女儿童矛盾纠纷500多起，促进了家庭和睦和社会稳定。在全市所有的村（社区）设立“妇女维权岗”，同时充分发挥女户代表的作用，从最基层保障妇女的合法权益，形成多层面互动、多机构参与的社会化维权大格局。

（三）把提升妇女素质、提高发展能力作为妇联组织参与社会管理和公共服务的基础性工作。我们针对各级妇联干部和广大妇女群众的不同特点，突出特色内容，创新培训形式，整合各方资源，开展各种宣传教育活动，引领妇女树立学习意识，做有知识、有眼界、懂法守法的新时代女性，真正把各级妇联建设成为妇女提升素质的大课堂。一是加强各级妇联干部培训教育。按照妇联组织和妇联干部“双五能力”建设的要求，通过举办优秀妇女干部培训班，市、县、乡、村妇联干部培训班，使全市各级妇联干部理论基础得到夯实、知识结构不断更新、履职本领和综合素质得到全面提高。二是突出发展主题，围绕巾帼致富目标抓培训。南平市从农村妇女的实际需求出发，由组织部、农办等十一家联合制定了“巾帼科技培训‘21111’工程”（即在“十一五”期间培养200名乡村女大学生、1000名女经纪人、1000名女农民技术员、10000名农村科技致富女能手和10万名“新型女农民”）。积极配合市委实施“一村一名大学生计划”，与市委组织部、市委党校联合举办全省首期村级女干部大专学历班，共培养女农民大学生216名。联合有关职能部门，因地制宜开展农村实用技术和致富带头人培训；充分利用市委组织部农村党员干部现代远程教育网、市科技系统农村远程视频科技培训系统等成员单位的各类远程教育平台，有针对性地开展高新技术、实用技术、健康知识等多门类、多层次的农村妇女知识普及培训。建瓯市妇联积极构建市、乡、村三级妇联组织培训网络，把工作触角延伸到城市社区和家庭，辐射到广大妇女群众。三是举办“现代女性大讲堂”。先后开展了以礼仪知识、卫生保健、心理健康、家庭教育等内容的“现代女性大讲堂”活动，为广大妇女提供了丰富的公共文化服务，积极推动了先进文化走进妇女、走进家庭，有效提升妇女素质。(责任编辑：admin)