福建南平妇联参与社会管理创新思考

胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话，对如何加强和创新社会管理进行了总体部署，对妇联等人民团体参与社会管理和公共服务提出了明确要求。福建省委孙春兰书记、市委雷春美书记分别对各级妇联组织参与创新社会管理提出了目标和要求。南平市妇联认真领会中央、省、市委的新要求，积极探索妇联组织参与社会管理及其创新的切入点和着力点，努力在党政所需、妇女所求、市场缺位、妇联所能的结合点上探索参与社会管理和公共服务的合适位置，发挥妇联组织在完善社会管理格局中的社会协同作用。

一、南平市妇联组织参与社会管理和创新的具体实践

南平市各级妇联以“结合妇女群众需求、发挥妇联组织优势、重视源头参与”三方面为着力点，围绕妇女最直接最关心最现实的利益问题，主动承接政府职能部门转移出来的一部分服务职能，找准定位，发挥优势，积极作为，切实增强妇联组织参与社会管理和创新的有效性。

（一）把围绕中心、服务大局作为妇联组织参与社会管理和公共服务的基本途径。妇联是党领导下的群众组织，要发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，就要围绕党委、政府的中心开展工作。我们主动承担推动妇女创业就业、特殊妇女儿童群体帮扶等既贴紧中心又事关妇女儿童生存、发展的职能和项目。一是大力实施“妇女创业就业行动”。争取“巾帼扶贫”小额信贷资金、省慈善总会妇女小额贴息扶贫贷款、中国妇基会母亲小额循环贷款等各类小额信贷资金5895万元，扶持全市8000多户农村妇女发展生产。积极推动妇女创业小额担保贷款财政贴息政策的落实，全市发放妇女创业小额贴息贷款4022.3万元，带动406名妇女就业创业。延平区妇联在实施小额信贷工作中开展跟踪服务，促进帮带；建阳市妇联采取“创业指导+政策指导+贷款指导”的工作模式，全程扶持创业妇女，极大地激发了农村妇女参与经济建设的活力。联合劳动部门开展妇女创业（SYB）培训；依托女企业家联谊会，建立女大学生实习基地15家、妇女就业基地5家。各级妇联还大力打造特色家政培训品牌。松溪、顺昌两地妇联的家政培训机构被省经贸委、省妇联等部门联合确认为省家政服务定点培训机构，仅去年全市参加家政培训妇女1200多人。顺昌妇联把握市场需求，所开展的“顺昌月嫂”培训已成为特色培训品牌，全县农村妇女在各地从事家政服务（月嫂）人员达3000多人，促进了农村富余女劳动力转移和下岗女工再就业，有效对接了党委、政府的工作大局。二是对重点特殊妇女儿童群体开展人文关怀。各级妇联充分调动社会资源为妇女群众做好事、办实事、解难事，使妇女儿童平等获得发展机会和分享发展成果。积极开展“亲情关爱留守流动儿童”活动，全市有4323名“爱心妈妈”与留守流动儿童亲情结对，建立四所全国留守流动儿童示范校，一个全国留守流动儿童示范县。邵武市妇联在街道建立“心理咨询维权疏导站”，组建了由国家二级心理咨询师组成的志愿者队伍，重点为留守流动妇女开展心理咨询和疏导。深入实施“春蕾计划”，共资助贫困女童7331人、贫困女大学生1078人，资助金额达653.31万元，还建立了4所春蕾小学、创办了7个大龄女童职业技能班。(责任编辑：admin)