智慧旅游：推进北京国际一流旅游城市建设(2)

邵琪伟在2011年全国旅游工作会议上指出：要抓住三网融合快速推进、移动互联网快速发展等机遇，推动旅游业广泛运用现代信息技术，以信息化带动旅游业向现代服务业转变。要大力发展旅游电子商务，鼓励和支持旅游部门和旅游企业开展网络营销、网上预订、网上支付，发展在线旅游业务，鼓励各类旅游信息化发展模式创新。选择一批有条件的旅游城市，开展智慧旅游城市试点，大力推进宾馆饭店、景区景点和各类旅游接待单位信息化建设。

2011年，信息化对旅游业的带动作用日趋明显。国家旅游局确立了以信息化带动旅游业向现代服务业转变的基本途径，制定发布了《中国旅游信息化“十二五”发展规划》，完成了《旅游电子商务服务技术研发与应用示范》国家科技支撑计划项目。北京、江苏、浙江、福建、湖北等省市启动了智慧旅游城市试点工作，在江苏省镇江市批准设立了中国智慧旅游服务中心。各地积极推动将智慧旅游初期成果直接应用于旅游产业要素，一批智慧旅游景区、智慧旅游企业快速成长，旅游电子商务业务成为多数旅游企业新的赢利方式。

顶层设计绘制发展蓝图

总体上讲，智慧旅游是信息通信技术与旅游业融合发展的顶层设计。与某种信息技术在旅游业中的应用不同，智慧旅游是一个综合性强、涉及面广的系统工程。

北京市旅游发展委员会副主任安金明说，北京的智慧旅游建设具有规模大、整体性强等特点，在景区、饭店、旅行社等传统业态的基础之上，注重了在新兴业态上的放大，提出建设旅游公共服务信息系统、智慧旅游电子政务系统、旅游应急指挥系统等构想。以前，北京也以各种形式进行过智慧旅游建设，但主要以项目推进为主，在进行过一段时间后往往发现难以深入下去。这次出台《北京智慧旅游行动计划纲要(2012—2015年)》，是北京智慧旅游建设的顶层设计，从一开始就保证这项工作的有序、有效开展。

《北京智慧旅游行动计划纲要(2012—2015年)》明确了北京智慧旅游的建设重点、内容和发展目标，计划用4年的时间，通过物联网、云计算等现代信息技术，实现旅游与科技全面融合，推进旅游产业整体升级改造，打通限制北京旅游业快速发展的最后一道瓶颈，让旅游更加透明化、立体化、互动化，让游客自己做主。

到2015年，北京将初步建立“智慧旅游”政务管理体系、“智慧旅游”公共信息服务体系、旅游业态“智慧旅游”服务体系3大“智慧旅游”体系;建设旅游公共服务信息系统、“智慧旅游”电子商务系统、“智慧旅游”便民服务系统、“智慧旅游”电子政务系统、旅游应急指挥系统等9个“智慧旅游”系统建设;完成虚拟景区旅游平台、景区自助导游平台、城市自助导览平台等60个“智慧旅游”建设项目;积极开展“智慧旅游”各业态建设试点示范项目建设，制定和出台奖励、补贴、扶持等政策和评定办法，推出若干个“智慧饭店”、“智慧景区”、“智慧旅行社”和“智慧旅游乡村”。

规范先行

根据《北京智慧旅游行动计划纲要(2012—2015年)》，北京将积极开展“智慧旅游”业态试点示范项目建设，制定和出台奖励、补贴、扶持等政策，引导和推动旅游景区、饭店、旅行社、旅游乡村开展“智慧旅游”服务体系的建设，促进信息化在旅游行业的深度应用。

《北京智慧景区建设规范(试行)》设计了详细的评分细则，共1000分，从通讯网络、景区综合管理、电子门票和电子门禁、门户网站和电子商务、数字虚拟景区和虚拟旅游、游客服务和互动体验、智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件等8个方面进行了内容指导和量化规范。“智慧景区”将通过智能网络对景区地理事物、自然灾害、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知;对游客、景区工作人员实现可视化管理;优化再造景区管理业务流程和智能化运营管理;同旅游上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性。

《北京智慧饭店建设规范(试行)》也共1000分，从电子信息设施与系统、智能服务与运营和创新项目3个方面进行了内容指导和量化规范。“智慧饭店”将通过智能系统，让游客在饭店的自动导引下轻松入住，客房终端方便地调节灯光、窗帘、室温和电视等设备，游客可以快速轻松了解、查询、预订所需要的旅游服务，可以在智慧酒店系统的导览、导游平台上完成对北京城市的自助导览和对景区的自助导游、导购、导航及商务等活动，提高游客对北京城市文化内涵的感知和兴趣，同时为管理部门及时掌握酒店行业市场动态，进行市场分析提供方便、快捷的数据源和传输通道。(责任编辑：admin)